Дата: 05.06.2007
Обеспечение благополучия семьи как необходимое условие улучшения демографической
ситуации в стране
В Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года были
сформулированы основные приоритеты демографической политики государства, которая
направлена на создание условий для сохранения имеющегося демографического потенциала,
обеспечение россиянам долгой, здоровой и полноценной жизни.
Приоритетный национальный проект «Демография» объединяет воедино четыре национальных
проекта: в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства, жилищного
строительства.
Главными задачами улучшения демографической ситуации являются:
- улучшение состояния здоровья населения, снижение смертности, особенно от
предотвратимых причин, увеличение ожидаемой продолжительности жизни;
- создание условий для повышения рождаемости, улучшения воспитания детей, повышения
престижа материнства и отцовства;
- развитие замещающей миграции и создание действенных механизмов регулирования
миграционных потоков в Российской Федерации.
Государство должно создать условия для того, чтобы помочь семье реализовать желаемое
число рождений, обеспечить сохранение или хотя бы минимизировать снижение уровня
жизни, неизбежное при рождении детей; содействовать выполнению семейных и родительских
обязанностей в сочетании с работой.
В рамках государственной поддержки семей, имеющих детей, осуществляются следующие
мероприятия:
Повышение размеров социальных выплат и гарантий |
2006 г. |
2007 г. |
Максимальный размер пособия по беременности и родам ( в расчете на месяц) – руб. |
15 000 |
16 125 |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет для
работающих (подлежащих социальному страхованию), служащих граждан – руб.,
В том числе в минимальном размере:
при уходе за первым ребенком,
при уходе за вторым и последующими детьми |
700 |
40% среднего заработка,
мах размер –
6 000;
1 500
3 000 |
Минимальный размер выплат на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя)
и приемной семье – руб. в месяц |
Устанавливаются на уровне субъектов Российской Федерации |
4 000 |
Минимальный размер оплаты труда приемного родителя – руб. в месяц |
Устанавливаются на уровне субъектов Российской Федерации |
2 500 |
Родовый сертификат – стоимость услуг – руб. |
7 000 |
10 000 |
С 1 января 2007 года введены новые социальные выплаты и гарантии
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет для
граждан, не подлежащих социальному страхованию – руб:
при уходе за первым ребенком
при уходе за вторым ребенком |
1 500
3 000 |
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – руб. |
8 000 |
Материнский (семейный) капитал |
250 тыс. руб.
при рождении (усыновлении) второго или
последующего ребенка |
Введение с 1 января 2007 года материнского капитала направлено на стимулирование
рождаемости в стране, укрепление престижа института семьи. Важно, чтобы каждая
женщина, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства и
была спокойна за будущее своей семьи.
На 1 июня 2007 года в целом по Российской Федерации выдано 44 951 сертификатов
на материнский (семейный) капитал.
В проекте федерального бюджета на 2010 год на предоставление материнского (семейного)
капитала запланировано 55 млрд. рублей.
Необходимый компонент демографической политики - обеспечение отдыха и оздоровления
детей.
В 2006 году организованными формами отдыха оздоровления и занятости были охвачены
10,9 млн. детей, из них около 4,4 млн. – это дети, находящиеся в трудной жизненной
ситуации.
В 2007 году на проведение мероприятий оздоровительной кампании детей выделено
средств: из федерального бюджета 1 308 720 тыс. руб., из Фонда социального страхования Российской Федерации 14 973 027,4 тыс. руб.
Итого расходы на все мероприятия по поддержке материнства и детства по федеральному
бюджету и бюджету Фонда социального страхования РФ
в 2007 году составляют 144,466 млрд. рублей.
Продолжением государственных инициатив по улучшению демографической ситуации
стало объявление Президентом Российской Федерации 2008 года «Годом семьи». В настоящее
время подготовлен проект указа Президента Российской Федерации «О проведении в
Российской Федерации Года семьи». В соответствии с указом будет подготовлен и
утвержден Правительством Российской Федерации План основных мероприятий по проведению
Года семьи, а также активизирована деятельность по поддержке семьи и детей в субъектах
Российской Федерации.
Год семьи в Российской Федерации будет способствовать повышению престижа семьи;
социальной значимости рождения и воспитания детей; созданию в обществе условий,
позволяющих успешно выполнять родительские и семейные обязанности как женщинам,
так и мужчинам; позволит объединить усилия государства, общества, бизнеса вокруг
важнейших вопросов поддержки института семьи, пропаганды базовых семейных ценностей.
|