Пресс-релизы

Информация об оказании медицинской и социальной помощи гражданам, пострадавшим в результате террористической акции, совершенной 1 - 3 сентября 2004 года в г. Беслане Республики Северная Осетия-Алания

оказана медицинская и психологическая помощь;

выплачена единовременно материальная помощь;

обеспечено санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых детей;

назначено страховое возмещение родственникам погибших и лицам, получившим повреждения здоровья при исполнении трудовых обязанностей.

По отношению ко всем пострадавшим осуществлена социальная реабилитация.

Работа проводилась в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2004 года N 1184-р и от 23 ноября 2004 года N 15079р.

В результате террористического акта:

погибли и умерли вследствие полученных травм - 331 человек, в том числе - 185 детей;

пострадали - 1174 человека, из них - 673 ребенка.

Медицинская помощь.

Медицинская помощь пострадавшим оказывалась в стационарах Республики Северная Осетия-Алания (г. Беслан, г. Владикавказ) – 1174 пострадавших, в том числе 673 ребенка. Некоторые из них были направлены в стационары:  г. Ростов-на-Дону – 17 пострадавших, в том числе - 16 детей, г. Москвы - 242 пострадавших, в том числе -  175 детей, в федеральные учреждения здравоохранения Минздравсоцразвития России и РАМН -194 пострадавших, в том числе - 132 ребенка.

По данным Минздрава Республики Северная Осетия-Алания инвалидность установлена 123 пострадавшим с определившимся исходом полученных повреждений, полученных в террористическом акте, в том числе 69 детям и 54 взрослым.

Все пострадавшие в террористическом акте состоят на учете в Минздраве Республики Северная Осетия-Алания и им оказывается необходимая медицинская (диспансерная) и социальная помощь.

Медицинская реабилитация пострадавших осуществляется в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, утвержденной Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания оказано содействие в зарубежном лечении 11 наиболее тяжело пострадавших в теракте (за счет средств спонсоров, Северо-Осетинского Республиканского отделения общероссийской общественной организации   "Российский  красный  крест").  

В настоящее время в медицинские учреждения федерального подчинения продолжают поступать больные из числа пострадавших для проведения дальнейших этапов начатого лечения.

С  сентября 2004 г. по настоящее время работает мобильная бригада в составе врача-психиатра и психолога, обеспечивающая экстренную психолого-психиатрическую помощь по г. Беслану и г. Владикавказу. При поликлинике N 7 г. Владикавказа осуществляется прием психотерапевтом антистрессового кабинета, детским и взрослым психологами. В Республиканской детской клинической больнице с 3 сентября 2004 г. по настоящее время ведет прием главный внештатный детский психиатр.

Зарегистрировано 1901 обращение  за психотерапевтической помощью, из них 951 обращение детей.

Совместно с волонтерами Северо-Осетинского республиканского отделения Общественной организации "Российский Красный Крест" в настоящее время проводится активная диспансеризация пострадавших на дому. Осуществляется контроль за выполнением рекомендаций специалистов, оказывается содействие в проведении иногороднего лечения, в том числе и в зарубежных клиниках.

С помощью Британского фонда CAF в рамках Программы "Линия жизни" осуществляется оплата дорогостоящих расходных материалов, проезда к месту лечения и обратно пострадавших и сопровождающих их лиц.

В настоящее временя в медицинской реабилитации (хирургической коррекции ЛОР – патологии) нуждаются более 30 пострадавших, которые  проконсультированы в Научно-клиническом центре оториноларингологии Росздрава и им намечены сроки проведения необходимого лечения. Сроки лечения установлены в соответствии с графиком закупки и поставки инплантатов и слуховых аппаратов.

Психологическую помощь пострадавшим продолжают оказывать сотрудники общественной организации «Союз «Женщины Дона», Российской медицинской академии последипломного образования, Республиканского центра медико-социально-психологической помощи. Работают телефоны «горячей линии». Для проведения прямых консультаций со специалистами федеральных клиник налажен телемост Беслан-Москва.

Санаторно-курортное лечение.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от  11 сентября 2004 года N 1184-р в 2004 году из  централизованного резерва  Фонда социального страхования Российской Федерации Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания  были перечислены 20,0 млн. рублей.

В связи с тем, что санаторно – курортное лечение и реабилитация большинства пострадавших была произведена санаторно – курортными учреждениями безвозмездно, на благотворительной основе, расходы отделения Фонда на эти цели в 2004 году составили 2 108 950 (два миллиона сто восемь тысяч девятьсот пятьдесят) рублей. В указанном году оздоровление в санаторно – курортных учреждениях, в том числе в санаториях для родителей с детьми, получили 129 пострадавших жителей г.Беслан, в том числе 26 детей.

При этом, все заявки пострадавших, обратившихся в 2004 году были полностью удовлетворены.

В 2005 году Фондом была продолжена работа по санаторно-курортному лечению пострадавших граждан и членов их семей.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 августа                   2005 года N 1118-р в 2005 году финансирование расходов на санаторно – курортное лечение пострадавших граждан и членов семей погибших (умерших) граждан в результате террористической акции в г. Беслане, предусмотрено в объеме 5,4 млн. рублей за счет средств Фонда.

Согласно постановлению Фонда социального страхования Российской Федерации от 11.08.2005 N 101 Региональному отделению Фонда по Республике Северная Осетия-Алания выделено 5,4 млн. рублей на оплату 283 путевок на санаторно – курортное лечение по поступившим обращениям пострадавших граждан и членов семей погибших (умерших) граждан.

Всего с сентября 2004 года по август 2005 года за счет различных источников средств, прежде всего благотворительных, оздоровлено - 7 752 чел., из них – 6 497 детей (справочно: треть оздоровленных воспользовались путевками дважды).

В том числе за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации - 2 497 чел., из них - 2 216 детей .

Таким образом, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации оздоровлено:

в  2004 году:

всего – 211 чел., в том числе – 86 детей.

в 2005 году:

всего – 2 286 чел., в том числе - 2 130 детей.

Единовременная материальная помощь пострадавшим.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2004 года N 1184-р для оказания единовременной материальной помощи пострадавшим в результате террористической акции, совершенной в г. Беслане 1 - 3 сентября 2004 года на основании списков, представленных в 2004 году Правительством Республики Северная Осетия-Алания на 1103 человека, Минфином России было перечислено 70 млн. 671 тысяча рублей. Все средства в полном объеме были выплачены  семьям погибших (умерших) и пострадавшим:

- семьям погибших (умерших) - в размере 100 тыс. рублей, а также для оплаты захоронения в размере 18 тыс. рублей на каждого погибшего;

- гражданам, получившим повреждения здоровья тяжелой и средней степени - в размере 50 тыс. рублей на каждого пострадавшего;

- гражданам, получившим повреждения здоровья легкой степени - в размере 25 тыс. рублей на каждого пострадавшего;

- гражданам из числа заложников - в размере 15 тыс. рублей на каждого.                

Все пострадавшие прошли судебно-медицинскую экспертизу для установления степени тяжести вреда здоровью. В соответствии с результатами экспертиз произведены выплаты.

В связи с уточнением в 2005 году степени тяжести повреждения здоровья пострадавших, причиненного в результате террористического акта, Правительством Российской Федерации принято решение о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации средств в размере 11 млн. 613 тысяч рублей на завершение в текущем году выплаты единовременной материальной помощи пострадавшим по представленным Правительством Республики Северная Осетия-Алания спискам на 319 человек.

Страховое возмещение родственникам погибших и лицам, получившим повреждения здоровья при исполнении трудовых обязанностей.

Во исполнение пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2004 г. N 1184-р в отношении лиц, погибших (умерших) и пострадавших в результате террористической акции при исполнении трудовых (профессиональных) обязанностей, было организовано в установленном порядке расследование и надлежащее оформление актов о несчастных случаях на производстве.

В результате расследования групповых несчастных случаев установлено, что при совершении террористической акции в г.Беслане погибло (пострадало) 69 человек, находившихся при исполнении трудовых (профессиональных) обязанностей (в том числе 64 человека, являющихся работниками организаций г.Беслана, а также 5 сотрудников «Центроспаса» МЧС России), из них 22 человека погибло, 47 человек получили повреждения здоровья различной степени тяжести.

Акты о несчастных случаях на производстве на всех установленных лиц, погибших (пострадавших) в результате террористической акции и находившихся при исполнении трудовых (профессиональных) обязанностей, до 18 октября 2004 г. включительно были оформлены, утверждены надлежащими работодателями и направлены в соответствующие региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В настоящее время региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством назначено и выплачивается страховое возмещение родственникам 19 погибших. У 3 погибших на настоящий момент отсутствуют родственники, имеющие право на получение страховых выплат. Всем лицам, получившим повреждения здоровья в результате террористической акции при исполнении трудовых (профессиональных) обязанностей (47 человек), и находившимся на излечении в медицинских учреждениях, в полном размере произведена оплата по листкам временной нетрудоспособности.

В связи со смертью работников школы иждивенцам и имеющим право на обеспечение по страхованию в связи с потерей кормильца назначены и выплачены:

единовременные страховые выплаты на сумму 330 тыс. рублей;

ежемесячные страховые выплаты на сумму 222,3 тыс. рублей.

Пострадавшим работникам школы выплачено:

по временной нетрудоспособности – 183,9 тыс. рублей;

единовременные страховые выплаты - 318 тыс. рублей;

ежемесячные страховые выплаты – 397,2 тыс. рублей.

Общая сумма обеспечения по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний составила 1560 тыс. рублей.

В соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 9 сентября 2004 года N 16 «Об оказании материальной помощи гражданам из числа безработных, пострадавшим вследствие террористической акции, совершенной 1-3 сентября 2004 г. в г.Беслан Республики Северная Осетия – Алания», начиная с 20 сентября 2004 года производилась выплата материальной помощи пострадавшим из числа безработных граждан и членам их семей. Материальная помощь была оказана 18 безработным гражданам и 57 членам семей безработных граждан. На эти цели за счет средств федерального бюджета  израсходовано 1022,3 тыс. рублей.

Кроме того, были организованы временные рабочие места по приему, разгрузке и оформлению гуманитарной помощи, подлежащие комплектованию  за счет организации общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Службой занятостью была проделана следующая работа:

подобраны психологи оказания психологической поддержки пострадавшим в результате захвата заложников;

организованы общественные работы по разгрузке и сортировке гуманитарной помощи и по разгрузке территории и саночистке;

направлены специалисты для перевода  текстов с иностранного языка в республиканское ГУП «Фармация» и в «Медтехснаб»;

для оформления и выдачи медицинских карточек, формирования списков пострадавших в Минтруд Республики Северная Осетия-Алания, Клиническую больницу скорой помощи, Республиканскую детскую больницу направлялись лица из числа безработных.

В 2004 году на организацию общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в г.Беслане дополнительно было выделено 1,3 млн.рублей.

В 2005 году финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется также с учетом потребности организации общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в г.Беслане (Республика Северная Осетия – Алания).

В четвертом квартале 2005 года планируется осуществить дополнительное финансирование данных мероприятий в размере не менее 3,0 млн. рублей.

Из числа безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости по состоянию на 3 сентября 2004 г. (21 человек), в настоящее время трудоустроено 2 человека, направлен на профессиональное обучение 1 человек, снято с учета по другим причинам – 17 человек, 1 человек является безработным.

Из числа пострадавших граждан в службу занятости обратилось 19 человек, из которых в настоящее время 2 человека направлено на профессиональное обучение, 1 человек снят с учета, 16 являются безработными.

Преподавательский и технический персонал школы N 1 трудоустроен в других учебных заведениях.

В настоящее время из указанных лиц в службе занятости никто не зарегистрирован.

Гуманитарная помощь Республике Северная Осетия-Алания,  поступила из 29 зарубежных стран в виде 58 гуманитарных грузов, а также денежных средств объемом около 1 млн. долларов США и 90 тыс. евро. Общий вес гуманитарной помощи составил более 330 тонн стоимостью, эквивалентной 3 млн. 317 тыс. 935 евро, что соответствует 116 млн. рублей, из них медицинской продукции (лекарственные средства, изделия медицинского назначения, медицинское оборудование и др.)  на сумму 100 301 574,0 рублей:

Поступление гуманитарной помощи в Республику Северная Осетия-Алания продолжается до сих пор.

Распределение гуманитарной помощи осуществляется согласно плану распределения Минздрава Республики под контролем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при участии общественных организаций Республики, созданных пострадавшими в г. Беслане. Проверку целевого использования поступивших грузов гуманитарной помощи осуществляет МЧС России.

Первоочередными мерами социально-экономической поддержки г. Беслана Республики Северная Осетия-Алания, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2004 года N 1507-р, предусмотрено строительство в г. Беслане Многопрофильного медицинского центра федерального значения со стационаром на 270 коек и поликлиникой на 300 посещений и Центра социальной помощи семье и детям с пропускной способностью 42 места.

Строящийся медицинский центр представляет собой многопрофильное лечебно-диагностическое учреждение, предусматривающее использование новейших медицинских технологий в диагностике, хирургии и реабилитации, с привлечением специалистов высокой квалификации и использованием высокотехнологического лечебно-диагностического оборудования. База центра рассчитана в основном на плановые операции, а также высококачественную диагностику, лечение и экстренную помощь жителям Республики и близлежащих районов.

Сметная стоимость объекта составляет 1358,642 млн. руб., что превышает сметную стоимость, обозначенную в распоряжении Правительства Российской Федерации от 23.11.2004 N 1507-р «О финансировании социально-экономического развития г. Беслана и оказании помощи гражданам, пострадавшим в результате террористической акции, совершенной 1-3 сентября 2004 года в г. Беслане» (563.2 млн. руб.). В связи с этим в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации письмом от 05.08.2005 N 3762-ВС на согласование направлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в распоряжение N 1507-р. Кроме того, стоимость импортного оборудования 347,08 млн. руб.

Центр социальной помощи семье и детям и Многопрофильный медицинский центр федерального значения в г. Беслане являются единым комплексом, имеют общие инженерные коммуникации и подъездные пути, и возводятся на одной строительной площадке. В связи с тем, что строительство инженерных коммуникаций будет завершено в 2006 году, ввод в эксплуатацию обоих объектов целесообразно произвести как единый комплекс в 2007 году.

Кроме того, ведется строительство административного здания ГУ Центр занятости населения Правобережного района (г. Беслан). В 2005 году на строительство административного здания государственного учреждения Центр занятости населения Правобережного района г.Беслана (Республика Северная Осетия – Алания) выделены средства федерального бюджета в размере 4,5 млн.рублей при проектной стоимости 8,6 млн.рублей, ввод которого в эксплуатацию намечен в 2006 году. В настоящее время окончен нулевой цикл строительства.