Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов заявил в пятницу на селекторном совещании, что в текущем и в 2008 году проблем с поставками лекарств для льготников не возникнет. "Мы уверены, что средств, предусмотренных как на вторую половину текущего года, так и на следующий год будет более чем достаточно для обеспечения бесперебойных поставок лекарственных препаратов", - цитирует министра "Интерфакс".
Зурабов напомнил, что в текущем году на программу дополнительного лекарственного обеспечения ( ДЛО) в бюджете было предусмотрено 34,9 млрд рублей, что значительно меньше, чем в прошлом году, когда расходы на программу ДЛО в общей сложности составили порядка 60 млрд рублей. По данным министра, на 25 июня в регионах было отпущено лекарственных препаратов на сумму более 21 млрд рублей, что составляет более 50% от бюджета ДЛО этого года.

- В 2007 году лекарства получат 29 тысяч ВИЧ-больных из 386 тысяч
Глава Минздравсоцразвития сообщил, что решение, как увеличить финансирование программы в этом году, найдено. По его словам, в пятницу Госдума должна принять поправки в закон о бюджете фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2007 и последующие годы, которые предусматривают дополнительное выделение 23 млрд рублей, которые субъекты РФ смогут использовать в случае недостаточного финансирования приобретения лекарств.

"Это позволит завершить расчеты по фактически отпущенным лекарственным средствам в 2007 году", - сказал Зурабов.
Кроме того, министр сообщил, что с 1 июля Росздравнадзор достиг договоренностей с поставщиками и производителями медикаментов о снижении цен на лекарственные препараты, а также об уменьшении размеров торговых надбавок для поставщиков на 6-20%, что даст возможность дополнительно поставить в регионы лекарственных препаратов еще на 4 млрд рублей.
Зурабов напомнил, что было принято еще одно решение, позволяющее стабилизировать ситуацию с программой ДЛО - выделение в отдельную программу лиц, страдающих особенно тяжелыми заболеваниями и нуждающихся в очень дорогостоящих лекарствах. Таких человек, по его словам - 56-57 тысяч. К их числу относятся, в частности, больные гемофилией, рассеянным склерозом, муковисцидозом, переживающие последствия трансплантации органов.
По словам Зурабова, начиная с 2006 года, на лечение этих больных выделяется от 16 до 20 млрд рублей, так как лечение дорогостоящими препаратами для этих пациентов в расчете на год "исчисляется миллионами рублей". Выделение этих больных в отдельную программу, по мнению министра, "даст возможность разгрузить бюджет на 16-20 млрд рублей расходов".

Зурабов также сообщил, что со следующего года регионы сами будут проводить конкурсы среди поставщиков лекарств и заключать с ними контракты.
При этом министр подчеркнул, что, по его мнению, в решении проблем с реализацией ДЛО "мы только находимся в начале пути".

РБК # Новости
М.Зурабов: Средства, предусмотренные на обеспечение льготников лекарствами, достаточны до конца 2007г. и на 2008г.

Министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов уверен, что средств, предусмотренных на обеспечение льготников лекарствами, более чем достаточно и на вторую половину 2007г. и на 2008г. Об этом он сегодня сообщил на селекторном совещании по вопросам программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) во второй половине 2007г. Как напомнил М.Зурабов, бюджет программы текущего года составляет 34,9 млрд руб., а 25 июня 2007г. в рамках программы отпущено лекарств на сумму около 22 млрд руб., что составляет более 50% от общего объема. Однако, отметил министр, Миздрав очень надеется на принятие Госдумой решения о внесении поправок в закон "О бюджете в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2007г. и последующие годы.". Принятие этих поправок, по словам министра, позволит завершить расчеты за фактически отпущенные лекарства в 2007г. Всего за счет внесения поправок в бюджет ФОМС потенциально программа может быть увеличена на 23 млрд руб. "Это позволит рефинансировать ее (программу) в объеме не меньшем, чем он сложился в 2006г.", - отметил М.Зурабов. Он напомнил также, что с 1 июля 2007г. вступил в силу приказ Росздравнадзора о снижении цен и торговых надбавок на ряд лекарств в рамках программы ДЛО (снижение надбавок составляет от 6 до 20%). Эта мера, по словам министра, позволит допоставить в регионы лекарств на сумму 4 млрд руб. Говоря о проблемах реализации программы ДЛО в предыдущие годы, министр отметил, что значительная часть средств (16-20 млрд руб.) были направлены на лечение людей с особо тяжелыми заболеваниями (гемофилия, рассеянный склероз, стояние после трансплантации органов и др.). Как отметил министр, при общем объеме финансирования 34,9 млрд руб. в 2007г. министерство оказывалось в затруднительной ситуации, не имея возможности обеспечить в полном объеме лекарствами людей, страдающих общими соматическими заболеваниями. При том, что из общего числа льготников 8 млн человек - люди, страдающие тяжелыми заболеваниями, составляют 56-57 тыс. человек, сумма, необходимая для лечения этих больных, по словам министра, "исчисляется миллионами рублей в год". Поэтому с 2008г. эти больные будут выведены из общей программы ДЛО и для них будет создана отдельная подпрограмма. По его словам, это позволит "разгрузить программу ДЛО" примерно на 16-20 млрд руб., которые ежегодно уходили на лечение людей с тяжелыми заболеваниями. В ходе совещания министр сообщил также, что в 2008г. перечень лекарств в рамках программы существенно меняться не будет, и возможны лишь отдельные незначительные коррективы после согласования с регионами. Окончательный перечень на 2008г. планируется утвердить в конце августа 2007г. По данным Росздравнадзора, в настоящее время в регионы поставлено лекарств на сумму 21,9 млрд руб., отпущено лекарств на 21,7 млрд руб. Всего обслужено 44 млн рецептов. Наиболее проблемными регионами считаются в Центральном округе РФ - Ярославская, Рязанская, Орловская, Костромская области; в Северо-Западном - Калининградская и Архангельская области, Карелия, Коми, в Южном округе - Адыгея, Волгоградская области.

РИА Новости

Зурабов обещает, что в этом году лекарств хватит всем льготникам

"Мы уверены, что средств как во второй половине текущего года, так и на будущий год будет более чем достаточно для обеспечения бесперебойных поставок лекарственных средств", - сказал министр в пятницу в ходе селекторного совещани я с регионами по вопросам реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) льготников.

В конце 2006 года в России сложился дефицит лекарств для льготных категорий граждан из-за задолженности федерального бюджета перед производителями и поставщиками препаратов. Долг по итогам минувшего года составил около 36 миллиардов рублей при общем бюджете программы в 29,5 миллиардов рублей.

Зурабов напомнил, что в пятницу Госдума рассматривает поправки в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и федеральный бюджет на 2008-2010 годы.

"Сегодня Госдума, я надеюсь, примет решение по бюджету ФОМСа на 2007 год и последующие годы. Потенциальное увеличение программы финансирования ДЛО произойдет более чем на 23 миллиарда рублей в текущем году, что, мы считаем, абсолютно достаточно для обеспечения льготников лекарствами на уровне не менее прошлого года", - сказал Зурабов.

ИТАР-ТАСС

На второе полугодие этого года и на 2008 год средств на дополнительное лекарственное обеспечение более чем достаточно - Зурабов

Минздравсоцразвития уверен, что на второе полугодие этого года и на 2008 год средств на программу дополнительного лекарственного обеспечения /ДЛО/ будет более чем достаточно. Такое мнение высказал сегодня на селекторном совещании глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов.
Он заверил регионы, что будет выделено 34,9 млрд рублей, а к ним еще дополнительно 23 млрд рублей на эту программу, всего - 57,9 млрд рублей для обеспечения лекарствами 8 млн человек, участвующих в программе ДЛО.
Кроме этого, с 1 июля Росздравнадзор снизил цены на препараты, входящие в список ДЛО, "и от 6 до 20 проц смог снизить стоимость поставок", - констатировал Зурабов. - В результате этого будет сэкономлено 4 млрд рублей, которые также можно пустить на закупку лекарств".
По словам Зурабова, регионы должны сами проводить конкурсы на поставку лекарственных средств 2008 года уже с сентября 2007 года. До конца августа он обещает утвердить список лекарственных средств, которые будут финансироваться в рамках программы ДЛО. Зурабов уверен, что сам этот перечень вряд ли будет сильно изменен. В целях обеспечения лекарственными средствами всех, кому необходимы лекарства /8 млн человек/ по программе ДЛО, Минздравосцразвития намерено составить отдельный список из 57 тыс человек, которые нуждаются в лекарственных препаратах по жизненным показателям.
Как пояснил Зурабов, в этот список входят те люди, у которых есть такие патологии, как рассеянный склероз, гемофилия и еще пять серьезных заболеваний. Ежегодно на обеспечение этих людей лекарствами направляется от 16 до 20 млрд рублей из 34,9 млрд, заложенных в бюджете на ДЛО.
Министр подчеркнул, что курс лечения исчисляется миллионами рублей на одного человека в год. Чтобы людям, которые получают не такие дорогие лекарства, также хватало средств, и составляется этот список.

РИА Новости

Отдельная категория льгот для тяжелобольных сбалансирует программу ДЛО - Зурабов

Создание отдельной программы для россиян, страдающих тяжелыми, в частности, наследственными заболеваниями, позволит стабилизировать ситуацию в сфере обеспечения льготников бесплатными лекарствами, заявил министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов в ходе селекторного совещания с регионами в пятницу.

"Средства на лекарства для тяжелобольных россиян, нуждающихся в дорогостоящей лекарственной терапии, с 2008 года будут предусмотрены в рамках отдельной программы, не входящей в состав дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО)", - сказал министр.

По его словам, значительные средства в рамках ДЛО сегодня расходуются на 56-57 тысяч человек, лечение которых может равняться миллиону рублей в год.
"Лечение для этих людей исчисляется не десятками, не сотнями, а миллионами рублей в расчете на год", - сказал министр.

Он напомнил, что в отдельную программу войдут россияне, страдающие гемофилией, рассеянным склерозом, муковисцидозом, миелолейкозом, отставанием в росте, болезнью Гаше (наследственное нарушение обмена веществ), проходящие курс лечения после трансплантации органов.
"Мы оказались в затруднительной ситуации сегодня: не имея возможности обеспечить лекарственными препаратами людей, страдающих общесоматическими заболеваниями, давая приоритет тем, кто нуждается в дорогостоящих препаратах по жизненным показателям", - сказал Зурабов. По его оценкам, создание отдельной программы для тяжелобольных позволит разгрузить бюджет ДЛО на 16-20 миллиардов рублей. Министр также отметил, что с будущего года увеличивается тариф бюджетных средств, выделяемых на лекарственное обеспечение одного льготника: с 396 рублей, до 424 рублей. По мнению Зурабова, в 2006 году все льготники в полном объеме будут получать необходимые им лекарства бесплатно.

Телевидение и радио

1 Канал # Новости
Заявление М.Зурабова

В: Лекарственный кризис России не грозит. Об этом вновь заявил глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов на селекторном совещании с регионами. Речь шла об обеспечении лекарствами льготников. По словам Зурабова, средства, выделенные для этих целей на оставшееся полугодие 2007 и на весь следующий 2008 год, значительно увеличены.

МИХАИЛ ЗУРАБОВ: Потенциальное увеличение программы финансирования в текущем году произойдет более чем на 23 миллиарда рублей, что мы считаем абсолютно достаточно для того, чтобы в этом году осуществлять отпуск лекарственных препаратов во второй половине года в объемах не меньших, чем они фактически сложились в 2006 году.

Радио России # Вести
Льготники в этом году получат необходимые лекарства в полном объеме, обещал глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов на селекторном совещании с регионами

ВЕДУЩИЙ: Льготники в этом году получат необходимые лекарства в полном объеме, обещал глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов на селекторном совещании с регионами. Подробности расскажет Анна Киселева.
КОРР.: По лекарственному обеспечению льготников уже перерасход. На год выделено 34 миллиарда рублей, а за первые полгода потрачено больше половины. К концу деньги могут закончиться и инвалиды вновь останутся без лекарств, как это уже было в прошлом декабре. Михаил Зурабов успокаивает регионы - из местных бюджетов доплачивать не придется. Утвержденный Госдумой бюджет фонда обязательного медстрахования предусматривает 23 миллиарда на оплату возможных долгов. Еще 4 миллиарда удастся сэкономить за счет снижения торговых наценок и цен на лекарства.

Михаил ЗУРАБОВ: Мы уверены в том, что с финансовой стороны проблемы с дополнительным лекарственным обеспечением в текущем году должны быть решены.
КОРР.: В следующем году из программы дополнительного лекарственного обеспечения льготников, как и планировалось, выведут пациентов с тяжелыми заболеваниями в роде рассеянного склероза, требующих дорогих препаратов. Упаковка таблеток для них часто более 100 тысяч рублей, курс лечения - миллион. Эти траты в следующем году федеральный центр будет финансировать отдельно, по списку, в который вошли 57 тысяч человек.

ТВЦ # События
Проблем с обеспечением льготников лекарствами больше не будет

В: Сегодня глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов заявил, что не в нынешнем, ни в следующем году не будет проблем с обеспечением льготников лекарствами. Речь об этом шла на селекторном совещании с регионами. Между тем из льготников формируется еще одна очередь на получение медикаментов - из тех, кому требуются самые дорогостоящие препараты. Подробности у Вадима Леонова.

КОР: Министерство Зурабова пытается не допустить известных проблем с поставками лекарств в будущем. Сегодня специально провели селекторное совещание со всеми регионами страны. С мест бодро рапортовали, сколько было за первое полугодие выписано рецептов, сколько рецептов завернули, и сколько появилось новых льготников. Уверяли, что заявки на финансирование на будущее оформят правильно и не придется пересматривать бюджеты на ходу, как это уже было. Однако в этом году денег на лекарства выделено почти на половину меньше, чем в прошлом. 21 миллиард из 35 уже потратили. Минздравсоцразвития надеется на дополнительные 23 миллиарда. Когда Ярославль поблагодарил Зурабова за отличное руководство, министр заговорил на повышенных тонах.

МИХАИЛ ЗУРАБОВ (министр здравоохранения и социального развития РФ): Управление расходами в модели, когда вы отходите от смены и начинаете финансировать медицинскую помощь, всегда сопровождается снижением управляемости. Слава Богу, что мы начали заниматься с лекарств, а если бы мы перешли на модель финансирования медицинской помощи по факту и оказания по медицинской помощи, катастрофа была бы больше, поэтому начинайте делом заниматься коллеги, все вместе.

КОР: Как коллеги Зурабова занимаются делом, почувствуют 8 миллионов льготников страны. Отдельно, это должны почувствовать 56 тысяч человек, лекарства для которых теперь будут финансироваться по отдельной статье, это страдающие, так называемыми, сверхдорогими заболеваниями, гемофилия, рассеянным склерозом, мелолейкозом или дисплантированными органами. Упаковка таблеток для них стоит иногда больше 100 тысяч рублей. По стране, это 16 - 20 миллиардов в год. Так что в 2008 организуется еще одна очередь за лекарствами. Обычные же льготники, после такого разделения получат прибавку в 28 рублей на человека и того 424 рубля на каждого. В это же время, проблема лекарств на своем селекторном совещании касался и глава Роспотребнадзора, его больше волновали ВИЧ-инфецированные, в том числе беременные женщины.

ГЕННАДИЙ ОНИЩЕНКО (главный санитарный врач РФ): У нас есть ряд субъектов Российской Федерации, где мы сделали серьезные замечания, поскольку женщины, девочки приходят просто рожать. Они не стоят на учете, они не ведутся акушерами.

КОР: Сегодня в стране официально 386 тысяч ВИЧ-инфицированных, из них 1300 дети. Но в национальном проекте "Здоровье" участвуют лишь чуть меньше 30 тысяч.

Печатные СМИ

Российская газета: «Лекарствам добавили денег»

Автор: Ирина Невинная

Пациенты, страдающие заболеваниями, требующими постоянного пожизненного приема очень дорогих препаратов, будут обеспечиваться ими по отдельной программе. Этот вопрос решен, сообщил вчера министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.

Дело в том, что после выхода большого количества участников из программы ДЛО и последовавшего за этим почти двукратного уменьшения общего объема финансирования, львиная доля денег по программе стала уходить на обеспечение жизненно необходимыми лекарствами больных так называемыми "дорогостоящими" патологиями. В эту группу входят рассеянный склероз, гемофилия, муковисцидоз, болезнь Гоше, гипофизарный нанизм, лейкоз, состояния после пересадки органов — всего семь нозологий. Таких больных немного — около 56 тысяч человек, однако затраты на лекарства, необходимые для сохранения им жизни, достигают нескольких сотен тысяч рублей в год в расчете на одного пациента. Таким образом, только обеспечение этих пациентов лекарствами "съедало" больше половины годового бюджета программы ДЛО.

Минздравсоцразвития еще в прошлом году предлагал вывести эту группу больных за рамки ДЛО. Соответствующие поправки внесены в закон о бюджете ФОМС на текущий год.

Что касается остальных 8 миллионов льготников, остающихся в программе дополнительного лекарственного обеспечение, ситуация с ними тоже должна улучшиться. "Нам удалось найти решение, — заявил вчера Михаил Зурабов. — Во-первых, в рассматриваемый в настоящее время проект бюджета ФОМС на ближайшую трехлетку закладываются дополнительные 15 миллиардов рублей, которые пойдут на финансирование лекарств, отпущенных льготникам во второй половине 2007 года. Во-вторых, в качестве резерва выделяется еще 8 миллиардов — для регионов, которые перенаправили на поддержку лекарственной программы часть средств других программ обязательного медицинского страхования. Теперь эти траты им будут возмещены". Кроме того, сообщил министр, стоимость лекарственной части соцпакета в будущем году вырастет с 396 до 424 рублей. Если учесть, что теперь не надо будет из этих средств обеспечивать лечение семи дорогих заболеваний, и все они будут распределяться между "обычными" пациентами, можно надеяться, что лекарств для них будет вполне достаточно.

Тем не менее во многих областях льготникам продолжают отказывать в выписке льготных лекарств и не принимают выписанные рецепты на реализацию. Министр с цифрами в руках убеждал представителей регионов, что денег в программе хватает и весь вопрос в том, чтобы правильно подсчитать, какие именно препараты и каких объемах нужны.

"Грамотное составление заявок играет ключевую роль в том, чтобы перебоев с лекарствами не возникало, — заявил вчера Зурабов. — У нас же до сих пор во многих областях главный упор в администрировании делается на то, чтобы врач просто отказывал больному в назначении".

Время новостей : «Зурабов пророчит конец»

Автор: Галина Паперная

Министр считает, что кризис программы ДЛО преодолен

Глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов изо всех сил пытается доказать, что кризис программы Дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) можно считать исчерпанным. В минувшую пятницу в ходе селекторного совещания министра с руководителями органов здравоохранения большинства крупнейших регионов России г-н Зурабов дал понять, что поводов для жалоб со стороны льготников остаться не должно. Точнее, трудности еще сохранятся -- на отсроченном обеспечении, как официально называется "очередь" за льготными медикаментами, в разных регионах сейчас находится от 5 до 20% выписанных рецептов. Но уже во втором полугодии ситуация должна измениться -- государственная программа, "провалившаяся" в 2006-м из-за недостатка средств, вот-вот получит дополнительное финансирование.

Действительно, в пятницу же депутаты Государственной думы приняли к сведению аргументы не очень почитаемого ими министерства и одобрили сразу в двух чтениях -- втором и третьем -- поправки к закону о трехлетнем бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В соответствии с этими поправками программа льготного обеспечения граждан лекарствами получит последовательно 15 и 8 млрд руб. на завершение расчетов за лекарства, отгруженные в этом году. Предусмотрены дополнительные средства и на завершение расчетов с поставщиками по прошлому, провальному для ДЛО году. "Увеличение программы финансирования ДЛО произойдет более чем на 23 млрд руб. в текущем году, что, мы считаем, абсолютно достаточно для обеспечения льготников лекарствами", -- объяснял министр смысл правки представителям регионов. Это значительное пополнение, учитывая, что в совокупности весь бюджет ДЛО-2007 составлял до последнего момента 34,9 млрд руб. (для сравнения: в прошлом году "стоимость" рецептов для льготников составила около 60 млрд рублей).

Новшеством, которое позволило Михаилу Зурабову говорить о конце кризиса, стало не только дополнительное финансирование, но и изменение самой системы снабжения лекарствами. "В 2008 году предусмотрены дополнительные денежные средства для лечения так называемых сверхдорогих патологий в рамках отдельной программы, не входящей в ДЛО", -- заявил глава Минздравсоцразвития. Речь идет о семи заболеваниях: рассеянном склерозе, гемофилии, муковисцидозе, болезни Гоше, гипофизарном нанизме (лилипутство), лейкозе, реабилитации после пересадки органов. К "размежеванию" льготников по степени их затратности для государства давно призывали многие медицинские эксперты, называвшие это едва ли не единственным способом сохранения программы лекарственного обеспечения как таковой. Избавление от "дорогостоя", как говорят в фармацевтических кругах, позволит сделать ДЛО более предсказуемой и просчитываемой. Вышеперечисленными заболеваниями в России страдает 57 тыс. человек -- совсем немного, учитывая, что льготников 8 млн. Но на медикаментозное поддержание их здоровья расходуется большая часть всех средств федеральной программы -- от 16 до 18 млрд руб. в год. Если серьезные патологии уйдут из ДЛО, то и лимита в 424 руб. на человека вполне хватит на поддержание программы в дееспособном состоянии.

А вот что не будет больше меняться, так это перечень лекарств, входящих в программу ДЛО, подчеркнул г-н Зурабов. "Последние три месяца из субъектов поступают заявки на корректировки списка, они будут учтены. Но больше в течение года меняться ничего не будет", -- сказал он. Так же он призвал прекратить порочную практику изменения региональных заявок на препараты по несколько раз в сезон. "Надо научиться составлять заявки", -- отметил министр. В ходе селекторного совещания не раз говорилось о том, что регионы составляют заявки на лекарства, не имея ни малейшего представления зачастую о том, сколько льготников у них проживает. Положительный пример налаженной обратной связи только один -- Смоленская область, там не поленились и для каждого врача напечатали буклет с точным перечнем всех заказанных препаратов. В других же субъектах часто вообще игнорируют составление заявок, в итоге из центра присылают лекарства на свое усмотрение.

Все это выглядит особенно пугающе в свете грядущей передачи части полномочий по реализации льготной программы непосредственно в руки местных руководителей. Уже в октябре субъекты федерации должны будут самостоятельно провести конкурсы поставщиков и заключить государственные контракты на поставку лекарств. "Все соответствующие документы по передаче полномочий будут разработаны к середине сентября", -- заверили представители Минздравсоцразвития. И хотя денег теперь должно хватить всем, судьба программы ДЛО в 2008 году зависит от расторопности и здравого смысла чиновников на местах.

Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе, об авторском праве и смежных правах.