Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития РФ
127994, ГСП-4, г.Москва, Рахмановский пер.,3
расширенный поиск

Выступления, публикации

Ответы на вопросы, поступившие в адрес Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в ходе работы «горячей линии» в рамках телепрограммы «Момент истины»

(ответы даны по состоянию нормативно-правовой базы на 02.08.2005)

 

 

1. Нет лекарств, которые нужны.

 

В случае отсутствия в аптеке необходимого лекарственного средства рецепт ставится на учет для гарантированного обеспечения в течение 10 дней.

 

 

2. Нельзя купить нужные лекарства.

 

Выдавая рецепт пациенту врач обязан его проинформировать, в какой аптеке  можно получить ЛС по рецепту. В случае отсутствия в аптеке необходимого лекарственного средства рецепт ставится на учет для гарантированного обеспечения в течение 10 дней.

 

3. В поликлинике до сих пор нет полных списков новых лекарств.

 

В соответствии с пунктом 1.4 Регламента создания, ведения и распространения справочников и классификаторов, используемых для информационного обеспечения мероприятий по дополнительному лекарственному обеспечению ответственным за распространение справочников и классификаторов, используемых для информационного обеспечения мероприятий по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, является ФОМС.

 

4. Почему военные поликлиники не обеспечены лекарствами?

 

Согласно Методическим рекомендациям Минздравсоцразвития России от 25.01.2005г. N 26-МЗ "Об организации работы по медицинскому обеспечению отдельных категорий граждан, получателей набора социальных услуг" перечень лечебно-профилактических учреждений, включая ведомственные учреждения здравоохранения, участвующие в медицинском обеспечении составляется органами управления здравоохранения субъектов Российской Федерации. 

 

5. В городской поликлинике нет даже валокордина.

 

Препарат Валокордин не входит в Перечень лекарственных средств, утвержденных Минздравсоцразвития России. Субъект   Российской   Федерации  вправе   принять   решение   о   предоставлении отдельным категориям граждан лекарственных средств.

 

6. В городе 19 аптек по обслуживанию льготников. Ни в одной из них нет нужного лекарства. И говорят, что до конца года не будет. Что делать? В платных аптеках они есть. Почему?   Врач выписывает лекарства, а их нет в аптеках.        

 

Выдавая рецепт пациенту врач обязан его проинформировать, в какой аптеке  можно получить лекарственное средство по рецепту. В случае отсутствия в аптеке необходимого лекарственного средства рецепт ставится на учет для гарантированного обеспечения в течение 10 дней.

 

7. Когда дорогостоящие препараты появятся в аптеках города в списке? У поставщика нет отпускных цен.

 

Минздравсоцразвития России разработан и утвержден приказом от 02.12.2004г. N 296 (с изменениями от 24.12.2004г.) Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера)  отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи,  в том числе и дорогостоящие.

Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 г. N 245  в Перечень внесены изменения с учетом предложений субъектов Российской Федерации, учреждений здравоохранения, научно-исследовательских организаций, общественных организаций. Перечень  согласован с Фармакологическим комитетом.

 

8. Нет лекарств. Месяц не можем получить.

 

В случае отсутствия в аптеке необходимого лекарственного средства рецепт ставится на учет для гарантированного обеспечения в течение 10 дней, в срочных случаях - 48 часов. Пациенту возвращается рецептурный бланк, погашенный штампом аптечной организации (с указанием адреса и номера аптеки, отметкой о дате постановки на гарантированное обеспечение). В случае длительного отсутствия лекарственного средства необходимо обратиться к врачу для возможной замены аналогичным препаратом.

 

9. Дают заменители лекарств. А они не помогают. На каком основании?

 

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 23.08.99 г. N 328 «О рациональном использовании лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)» (с изменениями) работник аптечного учреждения может самостоятельно осуществлять синонимическую замену выписанного на льготных условиях лекарственного средства в случае его отсутствия, если разница в стоимости выписанного и имеющегося лекарственного препарата составляет менее 30%. Аптечные работники не реже 1 раза в месяц должны информировать руководство лечебно-профилактического учреждения, в котором был выписан льготный рецепт, о случае осуществления синонимической замены лекарственного препарата.

 

10. Бесплатные лекарства для диабетиков заменили непонятными компенсациями.

 

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.99  N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями от 22 августа 2004 г.) Минздравсоцразвития России разработан и утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, в который в раздел «XXIV. Гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему» включены следующие средства для лечения сахарного диабета: инсулин аспарт, инсулин аспарт двухфазный, инсулин гларгин, инсулин двухфазный (человеческий генноинженерный), инсулин лизпро, инсулин растворимый (человеческий генноинженерный), инсулин-изофан (человеческий генноинженерный), глибенкламид, гликвидон, гликлазид, глимепирид, глипизид, глюкагон, метформин, репаглинид, глибенкламид+метформин.

 

11. Не могу получить инсулин. Раньше не было никаких проблем. Мне его выдавали врачи. Как получить инсулин?

 

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 г.       N 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» рецепты на лекарственные средства, предусмотренные Перечнем лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, выписывает врач лечебно-профилактического учреждения. За получением выписанных лекарственных средств гражданину, необходимо обратиться в аптечное учреждение.

 

12. Врачи стараются ограничить выписку лекарств или заменить их более дешевыми.

 

Назначение лекарственных средств гражданину, имеющему право на получение государственной социальной помощи, осуществляется врачом лечебно-профилактического учреждения, исходя из тяжести и характера заболевания, согласно утвержденному Минздравсоцразвития России Перечню  оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи. Ограничений по количеству и сумме, выписываемых лекарственных средств, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

 

13. Онкологическая больная не может получить свои лекарства.

 

В  соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 г.     N 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» за получением лекарственных средств, выписанных в рамках программы ДЛО, гражданин должен обратиться в аптечное учреждение. В случае временного отсутствия лекарственных средств, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.   В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России от 25.01.2005 г N 26-МЗ «Об организации работы по медицинскому обеспечению отдельных категорий граждан, получателей набора социальных услуг» в случае, если в течение 10 суток со времени поступления заявки в фармацевтическую организацию требуемое лекарственное средство не поступило в аптечное учреждение, то аптека  вправе отпустить данное лекарственное средство из собственного товарного запаса.

 

14. Почему ограничивается количество выписываемых регулярных лекарств одним месяцем? (приходится часто ходить в поликлинику, выстаивать очередь, что для инвалидов и пенсионеров очень тяжело).

 

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе предоставления гражданам социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г. N 328.

 Утвержденный Порядок выписки льготных рецептов  не противоречит стандартам медицинской помощи. Выписка препаратов на значительный срок нецелесообразна, так как состояние больного может измениться и потребовать коррекции проводимой терапии.

 

15. Почему в аптеках отсутствуют лекарства по хроническим заболеваниям (астма, глаукома, диабет). Это недопустимо. г. Москва

 

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.99  N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями от 22 августа 2004 г.) Минздравсоцразвития России разработан и утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи. Раздел «XXVI. Средства, влияющие на органы дыхания» включает 21 международное непатентованное наименование лекарственных средств. Раздел ««XXIV. Гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему» включает 16 международных непатентованных наименований лекарственных средств для лечения сахарного диабета.  Раздел «XXVII. Средства, применяемые в офтальмологии» содержит 9 международных непатентованных наименований лекарственных средств. Поставки лекарственных средств на территорию субъекта Российской Федерации в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения осуществляются фармацевтическими организациями в соответствии с заявками органов здравоохранения субъектов Российской Федерации. По данным мониторинга Росздравнадзора на 02.07.2005 г. отказы в обслуживании рецептов, выписанных в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения в г. Москва, отсутствуют.

 

16. Почему врач выписывает одно лекарство, а выдает его заменитель?

 

При отсутствии выписанных лекарственных средств на фармацевтическом рынке субъекта Российской Федерации и невозможности синонимической замены аптека доводит информацию до Фарморганизации, осуществляющей поставки лекарственных средств в рамках дополнительного лекарственного обеспечения, которая в свою очередь, информирует орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, Фарморганизацию и ЛПУ для принятия мер по обеспечению необходимыми лекарственными средствами. При получении данной информации из аптечной организации врач поликлиники  решает вопрос о замене на имеющееся аналогичное лекарственное средство и в случае необходимости выписывает новый рецепт.

 

17. Почему в Подмосковье нет даже бланков на выписывание льготных лекарств.

 

Рецептурные бланки N148-1/у-04 получает ответственное лицо, назначенное приказом руководителя лечебно-профилактического учреждения,  в органе управления здравоохранением соответствующего уровня (субъекта Российской Федерации, муниципального образования). Рецептурные бланки  могут изготавливаться в лечебно-профилактических учреждениях с помощью компьютерных технологий,  при условии сохранении всех реквизитов, предусмотренных приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004            N 257.

 

 

18. Пожелание, чтобы Федеральный Минздрав прописал больным склерозом более четкий механизм выдачи лекарств.

 

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе предоставления гражданам социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г. N 328.

 Утвержденный Порядок выписки льготных рецептов  не противоречит стандартам медицинской помощи.

 

19. Помогает от мигрени только препарат «Кофетамин». Нет возможности купить его в Пензе. Отвечают, что нет компонента для производства препарата.

 

Лекарственное средство Кофетамин производства ОАО Татхимфармпрепараты зарегистрировано на территории Российской Федерации Росздравнадзором в установленном порядке, регистрационный номер ЛС-000269 от 29.04.2005.  В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 321, вопросы организации производства лекарственных средств не входят в компетенцию Минздравсоцразвития России.

 

20. Как поступить, когда для лечения заболеваний крови нужны лекарства вне списка?

 

В ходе реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих  право  на  получение  государственной  социальной  помощи в виде набора социальных услуг, субъект Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 г. «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (с изменениями) за счет средств собственного бюджета вправе принять решение о предоставлении указанным категориям граждан дополнительных лекарственных средств, не входящих в указанный перечень, а также иной медицинской продукции (медицинской техники, изделий медицинского назначения, лечебного питания и иной продукции, необходимой для оказания медицинской помощи).

 

21. Почему в списках нет дорогостоящих препаратов?

 

Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, разработанный и утвержденный Минздравсоцразвития России в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99  N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями от 22 августа 2004 г.), включает более 400 международных непатентованных наименований лекарственных средств. Перечень содержит как наиболее распространенные, широко применяемые лекарственные средства, так и дорогостоящие препараты, в частности факторы свертывания крови, иммуноглобулины, интерфероны и т.д.

 

22. Лечащий врач говорит, что списка из 300 лекарств она в глаза не видела. В аптеке сказали то же: нет списка.

 

При включении ЛС в Перечень учитывалось: наличие государственной регистрации, потребность в ЛС для оказания медицинской помощи при амбулаторном лечении в соответствии с утвержденными стандартами медицинской помощи указанным категориям граждан и  доказанная его эффективность. Всего в Перечень включено 361 международное наименование ЛС, что равнозначно 1870 препаратам по торговым наименованиям.

 

23. Раньше в аптеке могли заменить лекарства по выписанному бесплатному рецепту, а сейчас, если лекарства нет, нужно снова идти к врачу выписывать лекарства, которые есть, а я инвалид 2 группы и чтобы попасть к специалисту уйдет неделя. Разве это удобно?

 

В  соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» в случае временного отсутствия лекарственных средств, выписанных лечащим врачом гражданину, имеющему право на получение государственной социальной помощи, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.

 

24. Почему Горздрав и Минздрав Коми отстранили от поставок лекарств и создали посредников в лице фирмы "Протек".

 

Для организации дополнительного лекарственного обеспечения в каждом субъекте Российской Федерации присутствует фарморганизация                        (в республике Коми - фирма "Протек"), осуществляющая поставки лекарственных средств в рамках дополнительного лекарственного обеспечения на территории субъекта Российской Федерации на основании договорных отношений с фарморганизацией оптовой торговли субъекта и аптечными организациями. Необходимые лекарственные средства поставляются производителями, импортерами  с отсрочкой платежа на срок до 60 дней и направляются на склады фармоорганизаций, обслуживающие соответствующий субъект Российской Федерации.

 

25. В списке должно быть 1800 наименований лекарств, а у нас – 322. Как это понять? Почему в этом списке нет сердечных средств, кроме нитроглицерина и нитросорбита?

 

Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, разработанный и утвержденный Минздравсоцразвития России в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99  N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями от 22 августа 2004 г.), включает 457 международных непатентованных наименований лекарственных средств.

Поставки лекарственных средств на территорию субъекта Российской Федерации в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения осуществляются фармацевтическими организациями в соответствии с заявками органов здравоохранения субъектов Российской Федерации.

Раздел «XXII. Средства, влияющие на сердечно-сосудистую систему» Перечня включает 52 международных непатентованных наименований лекарственных средств.

 

26. Должен принимать от стенокардии Конкор. В аптеке он есть по        5 мг и по 10 мг, а в списке – только по 2,5 мг, которого нет в аптеке. По 5 мг и по 10 мг – не дают, т. к. его нет в списке. Замкнутый круг!

 

Международное непатентованное наименование Бисопролол (таблетки; таблетки покрытые оболочкой) включено в раздел «XXII. Средства, влияющие на сердечно-сосудистую систему» Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2004 г. N 769 «О мерах по обеспечению лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг» отбор поставщиков и определение торговых наименований лекарственных средств, а также проведение государственной регистрации цен на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, и установление торговых надбавок к указанным ценам осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

 

 

27. В поликлинике пустые полки в аптечном пункте. В январе ничего не смогла получить, в феврале с трудом получила только сустак. А по телевизору говорят, что лекарства есть.

В января не было теофедрина, сейчас нет целанида. С 14 февраля поставили на лист ожидания. Оба лекарства есть в списке.

 

В случае отсутствия в аптеке необходимого лекарственного средства рецепт ставится на учет для гарантированного обеспечения в течение 10 дней, в срочных случаях - 48 часов. Пациенту возвращается рецептурный бланк, погашенный штампом аптечной организации (с указанием адреса и номера аптеки, отметкой о дате постановки на гарантированное обеспечение).В случае отсутствия в фарморганизации оптовой торговли, осуществляющей поставку лекарственных средств, требуемого лекарственного средства фарморганизация обеспечивает закупку и поставку лекарственного средства  в аптечную организацию в течение не более 6 дней.

 

 

28. Препарат бензонал (от эпилепсии) не внесли в список, а мне его индивидуально подбирали несколько лет. Как быть?

 

Международное непатентованное наименование Бензобарбитал включено в раздел «VII. Противосудорожные средства» Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи. По вопросам наличия в программе дополнительного лекарственного обеспечения конкретных торговых наименований лекарственных средств, входящих в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской      помощи отдельным категориям  граждан,  имеющих право на получение  государственной социальной помощи, следует обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по адресу: 109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1.

 

 

29. Два сына больны гемофилией. Нам нужны фактор – 8 и фактор-9. Вошли ли эти лекарства в список?

 

В раздел «XXXII. Средства, применяемые по решению врачебной комиссии, утвержденному главным врачом лечебно-профилактического учреждения» Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, включены международные непатентованные наименования Фактор свертывания IX (лиофилизированный порошок для приготовления раствора для инъекций) и Фактор свертывания VIII (лиофилизированный порошок для приготовления раствора для инъекций).

 

30. Лекарства по списку дают только копеечные. Зачем они нужны? Их мы и сами можем купить.

 

Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, разработанный и утвержденный Минздравсоцразвития России в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99  N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями от 22 августа 2004 г.), включает 457 международных непатентованных наименований лекарственных средств. В Перечень включены как наиболее распространенные, широко применяемые лекарственные средства, так и дорогостоящие препараты.

 

31. Не получили в январе лекарства. Врачи никакой помощи не оказывают, а ложиться в больницу - покупай лекарства за свой счет. К кому обращаться?

 

Лекарственное обеспечение в стационаре предоставляется в рамках Программы государственных гарантий в соответствии с Вашим диагнозом. Поэтому дополнительно лекарственные средства, предусмотренные для амбулаторного лечения вам не понадобятся.

 

32. У нас образовались огромные очереди к врачам и в аптеках. Всего 3 аптеки выдают лекарства. Выписывают только 4 наименования лекарств на месяц, но и их можно получить только в конце месяца.

 

В соответствии с приказом Минздрава России от 23 августа 1999 г.N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями                             (организациями)" врач имеет право выписывать не более 5 наименований лекарственных средств.

 

33. Я 2 раза в год прохожу дорогостоящее лечение. Можно ли взять на это деньги из социального пакета? В нашей поликлинике выписывают бесплатно только 3 рецепта, но тяжело больным людям нужно гораздо больше лекарств. Должны покупать сами? Почему?

 

В течение января - октября 2005 года Вы можете  обратиться с заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и отказаться с 2006 года от права на предоставление Вам дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) и предоставление при наличии показаний путевки на санаторно-курортное лечение. Ежемесячная денежная выплата Вам будет увеличена на соответствующую сумму - 400 рублей. На 2005 год законом не установлено право на отказ от Набора социальных услуг полностью или частично.

 

34. У дочери эпилепсия, инвалид 2 группы. В федеральные списки не вошли суксилеп – 903 руб. и паглюферал – 120 руб. Пенсия у дочери 1320руб.+550руб. за инвалидность. Разве можно психически больных людей лишать лекарств?

 

Международное непатентованное наименование Этосуксимид включено в раздел «VII. Противосудорожные средства» Перечня  лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи. В ходе реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих  право  на  получение  государственной  социальной  помощи в виде набора социальных   услуг,   субъект   Российской   Федерации  за  счет  средств собственного   бюджета   вправе   принять   решение   о   предоставлении указанным категориям граждан дополнительных лекарственных средств, не входящих в указанный перечень, а также иной медицинской продукции (медицинской техники, изделий медицинского назначения, лечебного питания и иной продукции, необходимой для оказания медицинской помощи).По вопросам наличия в программе дополнительного лекарственного обеспечения конкретных торговых наименований лекарственных средств, входящих в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной     бесплатной     медицинской      помощи      отдельным категориям  граждан,  имеющих   право  на  получение  государственной социальной помощи, следует обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по адресу: 109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1.

 

 

35. Ребенок - инвалид-эпилептик. Назначают дорогой франзузский препарат. С этого года его нет, а есть индийский заменитель, который очень плохой. Дети, которые его принимали, оказались в больнице. Детский врач отказывается его выписывать. Как быть?

 

Приказом Минздравсоцразвития России от 02.12.2004г. N 296                         (с изменениями от 24.12.2004г., от 31.03.2005г.) утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной помощи. Указанный Перечень разработан на основе предложений, поступивших от органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, учреждений здравоохранения, научно-исследовательских учреждений и общественных организаций, и одобрен Фармакологическим Комитетом Минздравсоцразвития России. Перечень предоставляет врачу возможность широкого выбора альтернативных схем лечения по каждому  виду заболеваний, и Ваш лечащий врач может в индивидуальном порядке подобрать необходимые  лекарственные средства. В VII раздел Перечня включены следующие высокоэффективные лекарственные средства: Вальпроевая кислота, Карбамазепин, Клоназепам, Ламотриджин, Фенитоин, Фенобарбитал, Бензобарбитал, Топирамат, Этосуксимид.

 

 

36. Предложение: 1. Создать контору для тех, кто сомневается в подлинности лекарств; 2. Штрафные санкции к аптеке, где куплено некачественное лекарство.

 

В настоящее время Росздравнадзором формируется информационная система государственного учета и контроля лекарственных средств, которая предусматривает внедрение способов дополнительной маркировки и идентификации лекарственных средств, защиту торговых марок производителей,  а  также  получение  полной  и  достоверной информации о лекарственных средствах, находящихся в обращении. Совместно с центрами контроля качества лекарственных средств производится сбор данных о выявленных фальсифицированных лекарственных средствах для информирования заинтересованных участников российского фармацевтического рынка и передачи в правоохранительные органы.  При поступлении лекарственных средств на территории субъектов РФ центрами контроля качества, аттестованными в установленном порядке,  проводится  экспертиза качества лекарственных средств.

 

 

37. Нет лекарств от несахарного диабета. Что делать?

 

Приказом Минздравсоцразвития России от 02.12.2004г. N 296 (с изменениями от 24.12.2004г., от 31.03.2005г.) утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной помощи. Указанный Перечень разработан на основе предложений, поступивших от органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, учреждений здравоохранения, научно-исследовательских учреждений и общественных организаций, и одобрен Фармакологическим Комитетом Минздравсоцразвития России. Перечень предоставляет врачу возможность широкого выбора альтернативных схем лечения по каждому  виду заболеваний, и Ваш лечащий врач может в индивидуальном порядке подобрать необходимые  лекарственные средства. В XXIV раздел Перечня включено высокоэффективное лекарственное средство, применяемое при несахарном диабете - Десмопрессин.

 

38. Серетид - лекарство от бронхиальной астмы. Нет в аптеках.

 

Препарат - Серетид. В случае отсутствия в аптеке лекарственного средства рецепт ставится на учет для гарантированного обеспечения в течение 10 дней, в срочных случаях - 48 часов. Пациенту возвращается рецептурный бланк, погашенный штампом аптечной организации (с указанием адреса и номера аптеки, отметкой о дате постановки на гарантированное обеспечение). В случае длительного отсутствия лекарственного средства необходимо обратиться к врачу для возможной замены аналогичным препаратом.

 

39. Лекарства заменяют на более дешевые и неэффективные. Лекарства только за наличные.

 

Приказом Минздравсоцразвития России от 02.12.2004г. N 296                         (с изменениями от 24.12.2004г., от 31.03.2005г.) утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной помощи. Перечень предоставляет врачу возможность широкого выбора альтернативных схем лечения по каждому  виду заболеваний, и Ваш лечащий врач может в индивидуальном порядке подобрать необходимые  лекарственные средства.  Отказ аптек, участвующих в программе дополнительного лекарственного обеспечения, в бесплатном обслуживании рецептов на лекарственные средства, входящие в Перечень лекарственных средств, является неправомерным. По данному вопросу следует обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации, либо в ее территориальные органы.

 

40. Лекарств, которые мне нужны, нет в списке. Как можно узнать полный список лекарств?

 

Приказом Минздравсоцразвития России от 02.12.2004г. N 296                         (с изменениями от 24.12.2004г., от 31.03.2005г.) утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной помощи. Указанный Перечень разработан на основе предложений, поступивших от органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, учреждений здравоохранения, научно-исследовательских учреждений и общественных организаций, и одобрен Фармакологическим Комитетом Минздравсоцразвития России. Перечень предоставляет врачу возможность широкого выбора альтернативных схем лечения по каждому  виду заболеваний, и Ваш лечащий врач может в индивидуальном порядке подобрать необходимые  лекарственные средства. Информацию о Перечне Вам предоставит лечащий врач.

 

41. Врачи выписывают рецепт, а в аптеке нет лекарств. Стараются избегать выписывать хорошие и дорогие лекарства. Список лекарств - это старые и дешевые лекарства, которые практически не используются.

 

Приказом Минздравсоцразвития России от 02.12.2004г. N 296                            (с изменениями от 24.12.2004г., от 31.03.2005г.) утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной помощи.Перечень предоставляет врачу возможность широкого выбора альтернативных схем лечения по каждому  виду заболеваний, и Ваш лечащий врач может в индивидуальном порядке подобрать необходимые  лекарственные средства. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 г. N 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» в случае временного отсутствия лекарственных средств, необходимых для оказания дополнительной бесплатной помощи, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту. Если в течение указанного срока рецепт, выписанный в рамках Федеральной программы дополнительного лекарственного обеспечения, не был обслужен, аптечное учреждение может отпустить лекарственное средство из собственного товарного запаса с последующим возмещением фармацевтической организацией, работающей в данном субъекте Российской Федерации.

 

 

42. Нужное лекарство  очень дорогое (590 руб.). Выдали только 1 упаковку, а нужно 3. Остальное лекарство предложили купить. Правы ли работники аптеки?

 

Действующим законодательством ограничения в количестве выписанных лекарственных средств не предусмотрены.

 

 

43. Онкологический больной несколько месяцев не может получить лекарство. Оно очень дорогое. Стоит 23000 (Интаксел). Что делать? Раньше таких проблем не было.

 

Приказом Минздравсоцразвития России от 02.12.2004г. N 296                        (с изменениями от 24.12.2004г., от 31.03.2005г.) утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной помощи. В раздел «XIX. Противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие средства» подраздел «Цитостатические средства»  включено лекарственное средство Интаксел под международным непатентованным наименованием Паклитаксел, концентрат для приготовления раствора для инфузий.

 

44. Рекламируют лекарства, происхождение которых неизвестно. На некоторых коробках даже нет производителей.

 

Существующие требования к рекламе лекарственных средств ограничивают рекламу рецептурных лекарственных препаратов специализированными печатными изданиями, предназначенными для медицинских и фармацевтических работников, а также специализированными выставками, семинарами и конференциями, организуемыми для медицинских и фармацевтических работников и производителей лекарственных средств. Только лечащий врач на основании установленного диагноза может компетентно и без вреда пациенту подобрать действительно необходимое и эффективное лекарственное средство как рецептурного, так и безрецептурного отпуска; если же пациент считает необходимым прибегнуть к самолечению, применяя по своему выбору рекламируемый препарат, вся ответственность за  последствия такого лечения ложится на  самого пациента.

 

45. Получала лекарство как инвалид 2-ой группы. Теперь его нет в списке, а покупать дорого (Соталекс).     

 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.12.2004г. N 296 (с изменениями от 24.12.2004г., от 31.03.2005г.) утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной помощи, в который в раздел «XXII. Средства, влияющие на сердечно-сосудистую систему» подраздел «Противоаритмические средства»  включено лекарственное средство Соталекс под международным непатентованным наименованием Соталол, таблетки.

 

46. Почему не предусмотрена продажа лекарств по себестоимости.

 

Во исполнение постановления Правительства РФ от 12 декабря 2004 года N 769 "О мерах по обеспечению лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг" приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 22 декабря 2004 г. N 660-Пр/04 "Об установлении торговых надбавок к зарегистрированным ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан" установлены торговые надбавки зарегистрированным ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.

 

 

47. Лекарство, которое мне нужно, заменяют другим препаратом. Почему? Оно менее эффективное и не помогает (Зокор).

 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.12.2004г. N 296 (с изменениями от 24.12.2004г., от 31.03.2005г.) утвержден Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной помощи, в который в раздел «XXXII. Средства, применяемые по решению врачебной комиссии, утвержденному главным врачом лечебно-профилактического учреждения» включено лекарственное средство Зокор под международным непатентованным наименованием Симвастатин, таблетки, покрытые оболочкой.

 

 

48. Болезнь Бехтерева. Нужного лекарства нет в списке. Препарат - Нимулид.

 

Лекарственное средство Нимулид (международное непатентованное наименование Нимесулид) не входит в Перечень лекарственных средств, утвержденный Минздравсоцразвития России. Субъект Российской Федерации за счет средств собственного бюджета вправе принять решение о предоставлении указанным категориям граждан дополнительных лекарственных средств.

 

 

49. Вопрос о предоставлении льгот при оплате жилья и коммунальных услуг врачам, работающим и проживающим в сельской местности.

 

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ внесены изменения, в частности, в Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года N 5487-1.

Утратила силу норма (пункт 9 статьи 63) о предоставлении права врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности, на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением.

Теперь меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а муниципальных организаций здравоохранения – органами местного самоуправления.

Статьей 2 Федерального закона от 6 мая 2003 года N 52-ФЗ определено, что размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных частью второй статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях.

Новым Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 159), введенным в действие с 1 марта 2005 года, предусмотрено предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Расчет размера субсидии осуществляется в зависимости от расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Указанные стандарты устанавливаются субъектом Российской Федерации. В то же время органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать собственные стандарты, используемые для расчета субсидий, с целью улучшения положения граждан, обратившихся за субсидиями.

Кроме того, в соответствии с утвержденным Федеральным законом от       22 августа 2004 г. N 122-ФЗ с 1 января 2005 года разграничением полномочий между федеральными, региональными и местными органами власти в области социальной защиты населения меры социальной поддержки при оплате жилья и коммунальных услуг для отдельных групп населения могут быть установлены нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

 

 

50. Почему такая безобразная материально-техническая база в поликлиниках и больницах?

Почему врач сам должен искать препарат, который подошел бы больному по цене?

Почему врач выписывает одно лекарство, а выдают его заменитель?

Вообще нужна ли государству медицина?

 

Сложившаяся ситуация в здравоохранении, неудовлетворительное состояние материально-технической базы ряда лечебно-профилактических учреждений на местах свидетельствует о назревших преобразованиях в отрасли. Улучшение деятельности медицинских организаций связано с расширением их хозяйственной самостоятельности, повышением экономической мотивации врачей, медицинских сестер в результатах своей работы; конкретизацией государственных гарантий бесплатной медицинской помощи населению, финансовым ее обеспечением.

     Основным принципом врачебной помощи является индивидуальный подход к обследованию и лечению больного, в том числе с учетом его социального статуса и финансовых возможностей.

Практическая деятельность врача осуществляется во взаимосвязи с аптечной сетью, фармацевтическими организациями. Знание лечащим врачом пресс-релизов, фармакологических каталогов исключает  необходимость замены выписанных лекарств больному.

     В современных условиях приоритетным направлением государственной социальной политики остается охрана здоровья населения страны. Решение этой важнейшей задачи осуществляется в соответствии с Концепцией развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации. Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи определены виды, объемы медицинской помощи, размеры ее финансирование (постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2004 года N 690).

 

 

 

51. Не направлена ли эта реформа на быстрое избавление от непродуктивной части населения? Факты говорят именно об этом!

 

Нормы Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ не могут быть использованы для умаления прав и законных интересов граждан независимо от их возраста, пола, трудоспособности.

Система социальной защиты граждан, связанная с заменой льгот в натуральной форме на денежные компенсации (монетизация льгот), вводит эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное адресное повышение раннее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом индивидуальной специфики их правового и имущественного положения. 

     В течение переходного периода гражданам предоставлена возможность адаптироваться к вносимым в законодательство изменениям, в частности, посредством установления временного регулирования общественных отношений.

 

52. Когда начнут выплачивать вновь назначенные ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью чернобыльцам вместе с индексацией по вступившим в законную силу решениям судов (долги с 2002 г.)? (Екатеринбург) 

 

В апреле текущего года Федеральной службой по труду и занятости начато погашение задолженности по ранее принятым судебным решениям об увеличении размеров ежемесячных выплат в возмещение вреда инвалидам вследствие радиационных аварий и катастроф.

В апреле текущего года на выплату этих компенсаций инвалидам-чернобыльцам в  Свердловской области Федеральной службой по труду и занятости направлено 13000,0 тыс. рублей, в мае – 3000,0 тыс. рублей, в июне – 5000,0 тыс. рублей.

 

53. Совсем забыли про чернобыльцев.

 

Инвалидам-чернобыльцам, в отличие от всех других категорий льготников, предоставлено право на получение двух Ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). С 1 января 2005 г. ЕДВ гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, выплачивается в полном размере, а Набор социальных услуг по их желанию предоставляется на основании заявления.

 

54. В 2003 г. было постановление суда об индексации на восстановление здоровья. Почему это решение не исполняется? В январе-феврале вообще нет никаких выплат.

Чернобыльцы – льготники федерального значения. Почему по проездному билету я не могу ездить по всей России, а только в Брянске?

 

В целях обеспечения своевременной выплаты инвалидам ежемесячных компенсаций в  возмещение вреда постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2005 года N 73 финансирование связанных с этим расходов возложено на Федеральную службу по труду и занятости и осуществляется на основании списков, представленных органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации. В настоящее время задолженность по выплате указанных компенсаций перед инвалидами-чернобыльцами за январь-февраль текущего года погашена.

Продолжается работа по обеспечению исполнения ранее принятых решений федеральных судов об увеличении размеров ежемесячных выплат в возмещение вреда инвалидам вследствие радиационных аварий и катастроф.   На исполнение данных судебных решений в Брянской области  Федеральной службой по труду и занятости направлено в апреле текущего  года  4000,6 тыс. рублей, в мае – 600,0 тыс. рублей, в июне – 1500,0 тыс. рублей.

 

В соответствии с действующим законодательством предоставление льгот по проезду на внутригородском транспорте отнесено к ведению субъектов Российской Федерации.

 

55. Узники концлагерей не имеют льгот. Как получить льготы?

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» меры социальной поддержки предоставляются на основании удостоверения о праве на них, выдаваемого территориальными органами социальной защиты населения.

 

56. Вместо льгот дали по 200 руб., причем всем  - и ветеранам ВОВ, и ветеранам труда и труженикам тыла.

 

Вопросы социальной поддержки ветеранов труда и  тружеников тыла отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и определяются ими самостоятельно на основании законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, финансирование мер социальной поддержки которых предусмотрено за счет средств федерального бюджета, с 1 января 2005 года часть натуральных льгот заменяется ежемесячными денежными выплатами. Каждой категории ветеранов установлен свой размер ежемесячной денежной выплаты. Функции по осуществлению выплат возложены на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Взамен части выплачиваемой компенсации предусмотрено получение набора социальных услуг стоимостью 450 руб., который включает в себя обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецепту врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд в междугородном транспорте к месту лечения и обратно. С 1 января 2006 года предоставление набора социальных услуг будет производиться по выбору гражданина.

 

57. Почему льготников поделили на федеральных и местных?

 

Реформирование системы мер социальной поддержки, обусловленное положениями Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, осуществлено во исполнение федеральных законов от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ и от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ и вытекающих из них требований к финансовому обеспечению полномочий органов власти разных уровней по обеспечению равного доступа граждан к социальным услугам. Указанные изменения направлены на формирование стабильного источника финансирования социальных гарантий, а также максимально полное использование гражданами права на получение установленных законодательством мер социальной поддержки в полном объеме.

 

58. Нет бланков и удостоверений ветеранов боевых действий.

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 выдачу удостоверений ветерана боевых действий лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, осуществляют федеральные органы исполнительной власти, направлявшие указанных лиц для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических операций.

 

59. Почему отменены льготы для реабилитированных лиц? Почему г-н Зурабов лишил почти всех льгот репрессированных и пострадавших от политических репрессий?

 

Реформирование системы мер социальной поддержки, обусловленное положениями Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, осуществлено во исполнение федеральных законов от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ и от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ и вытекающих из них требований к финансовому обеспечению полномочий органов власти разных уровней по обеспечению равного доступа граждан к социальным услугам. Указанные изменения направлены на формирование стабильного источника финансирования социальных гарантий, а также максимально полное использование гражданами права на получение установленных законодательством мер социальной поддержки в полном объеме.

В соответствии с вышеуказанными законодательными актами вопросы социальной поддержки жертв политических репрессий с 1 января 2005 года отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации. При этом органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право самостоятельно определять порядок и условия предоставления мер социальной поддержки данной категории граждан в зависимости от финансовых возможностей и региональных особенностей.

 

60. Могу ли я как гражданин Российской Федерации, в соответствии с ч.2 ст. 6 и ч. 2 ст. 7 Конституции, воспользоваться правом льготного проезда в наземном транспорте и метро, если мне придется оказаться в другом субъекте Российской Федерации относительно моего места жительства, указанного в паспорте? Если «да», то как это оформить, если «нет», то почему и на основании какой статьи Конституции? Может быть в другом субъекте Российской Федерации, я становлюсь иностранцем?

 

Реформирование системы мер социальной поддержки, обусловленное положениями Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, осуществлено во исполнение федеральных законов от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ и от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ и вытекающих из них требований к финансовому обеспечению полномочий органов власти разных уровней по обеспечению равного доступа граждан к социальным услугам. Указанные изменения направлены на формирование стабильного источника финансирования социальных гарантий, а также максимально полное использование гражданами права на получение установленных законодательством мер социальной поддержки в полном объеме.

В соответствии с вышеуказанными законодательными актами вопросы социальной поддержки ветеранов военной отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации. При этом органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право самостоятельно определять порядок и условия предоставления мер социальной поддержки данным категориям граждан в зависимости от финансовых возможностей и региональных особенностей.

 

61. Почему на коммунальные квартиры не распространяется компенсация по оплате телефона? Мне так объяснили в Собесе. У меня был заключен договор с Узлом связи, по которому я платила 50%. Теперь я льготу потеряла! Даже помощник нашего районного депутата сказал: «Да, этот вопрос мы упустили».

Раньше я каждую неделю ездила бесплатно в деревню, где у меня престарелая мать и сестра-инвалид, а теперь мне ездить не на что. Нам дали по 200 рублей, а этого не хватит и на 2 поездки. Я просто пострадала от этой реформы.

 

Решение вопросов по социальной поддержке ветеранов труда Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» с 1 января 2005 года отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемых ими в соответствии с нормами вышеуказанного закона. Меры социальной поддержки ветеранов труда определяются согласно статье 22 Федерального закона «О ветеранах» законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно указанным положениям названных федеральных законов органам государственной власти субъектов Российской Федерации  предоставлено право в зависимости от финансовых возможностей и региональных особенностей определять условия предоставления мер социальной поддержки данной категории граждан.

При переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях Федерального закона N122-ФЗ, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования должны при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств.

 

62. В соответствии с законом о ветеранах боевых действий была предоставлена льгота на бесплатное предоставление земельных участков в садоводческих товариществах в пределах норм, установленных законодательством. Исполнительная власть района не давала нам с 99 г. воспользоваться этой льготой, а с 1 января 2005 г. – разрешила, но только в аренду, так как новый закон нам это право отменяет, т.е. раньше льготой воспользоваться не могли, а сейчас ее и нет. Или предлагают выкупать, но по рыночной цене. А среди нас есть и ветераны ВОВ. На каком основании под новый закон убрали эту льготу и ничего не дали взамен? 

 

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», действовавшего до 1 января 2005 года, ветеранам боевых действий было предоставлено право на бесплатное получение земельных участков для жилищного строительства и ведения садово-огородного хозяйства.

С 1 января 2005 года в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) в Федеральный закон «О ветеранах» (далее – Федеральный закон), изменился порядок и механизм предоставления мер социальной поддержки ветеранам по оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона обеспечение жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Статьей 23.2. Федерального закона «О ветеранах» полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в том числе и ветеранам боевых действий, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе по обеспечению жильем, предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

 

63. Воровство, хамство, хищение. Ветераны ВОВ живут в ужасных условиях (Геронтологический центр, Переделкино).

 

В начале 2005 года по поручению Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации М.Ю. Зурабова комиссией в составе сотрудников Росздравнадзора, Росздрава и Департамента развития социальной защиты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации проведена комплексная проверка Геронтологического центра ?Переделкино? в связи с обращением инвалида Великой Отечественной войны, проживающего в Геронтологическом центре "Переделкино".

Комиссией  выявлены существенные недостатки в организации деятельности Геронтологического центра «Переделкино» по всем основным направлениям проверки: состояние  и использование имущественного комплекса, соблюдение лицензионных требований и условий, нормативно-правовое обеспечение деятельности, финансово-хозяйственная деятельность, медицинская деятельность, соблюдение стандартов социального обслуживания, организация работы по повышению квалификации и специализации врачебного и среднего медицинского персонала.

По итогам проверки Росздравом директору Геронтологического центра ?Переделкино? Ф.К. Железнову объявлен выговор. Утвержден план мероприятий по устранению выявленных нарушений. Один из пунктов плана обязывает администрацию учреждения создать при Геронтологическом центре «Переделкино» попечительский  (общественный) совет с целью решения вопросов защиты прав граждан пожилого возраста  и инвалидов в сфере социального обслуживания, содействия развитию учреждения, осуществления функций общественного контроля за его деятельностью. Попечительский  (общественный) совет, действуя в сотрудничестве с администрацией учреждения, будет способствовать гласности, добровольности и равноправию во взаимоотношениях администрации и проживающих в Геронтологическом центре «Переделкино».

 

 

64. Надо ли 70-летнему пенсионеру проходить комиссию для определения степени потери трудоспособности?

 

Нет, не надо.

 

 

65. После второй операции нужен новый протез. Для этого нужно снова проходить ВТЭК. Она его уже проходила. Здоровье очень слабое. Как это можно обойти.

 

В настоящее время инвалиды, которые ранее получали протезы, могут непосредственно на протезно-ортопедическом предприятии получить у специалиста учреждения медико-социальной экспертизы, который там работает, индивидуальную программу реабилитации с заключением  о нуждаемости в повторном протезировании, и для этого проходить освидетельствование с полным обследованием не требуется.

 

 

66. Не получила онкологический протез. Говорят, нет денег. Когда обратилась в следующий раз, то нужно было вновь подтвердить инвалидность. Законно ли это.

 

Бесплатно протезами обеспечиваются инвалиды и ветераны в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми учреждениями медико-социальной экспертизы.

       Если Вы не относитесь к категории ветеранов и на момент Вашего повторного  обращения за получением протеза не являлись инвалидом, то требование подтвердить инвалидность законно.

 

 

67. Нельзя ли упростить процедуру доказательства инвалидности.

 

Процедуру установления инвалидности упростить нельзя, поскольку в соответствии с действующим законодательством для признания лица инвалидом необходимо провести оценку состояния организма и ограничений жизнедеятельности (способности осуществлять самообслуживание, способность самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью) с учетом всех  клинико-функциональных, социально-средовых, профессионально-трудовых,  психологических  и другие данных. При несоблюдении этих требований в полном объеме может быт вынесено не соответствующее состоянию гражданина медико-социальное экспертное решение и тем самым нарушены его права на социальную защиту.

 

68. Останутся ли прежние льготы на получение таких вещей, как например протез груди?

 

Инвалиды, которым в рамках индивидуальных программам реабилитации установлена необходимость пользования протезом молочной железы, обеспечиваются этим видом технических средств реабилитации (ТСР) бесплатно.

Конкретная организация, предоставляющая инвалиду этот вид ТСР в регионе определяется территориальным исполнительным органом Фонда социального страхования.

 

 

69. Почему лишили инвалидов 1-2 группы санаторно-курортного лечения?

 

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, с 1 января 2005 года часть натуральных льгот заменена адресными денежными выплатами.

Взамен части ежемесячной денежной выплаты, им предоставляется набор социальных услуг, который включает в себя, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение и проезд в междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

 

 

70. Можно ли бесплатно получить слуховой аппарат?

 

Бесплатно слуховыми аппаратами обеспечиваются инвалиды в рамках индивидуальных программам реабилитации.

 

71. Когда было принято решение о степени трудоспособности?

 

С 1 января 2005 года вступили в силу положения федеральных законов от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» о назначении пенсии по инвалидности в зависимости от ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени.

 

72. Как определяется степень трудоспособности и инвалидности.

 

Группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности определяются в зависимости от степени нарушения функций организма и ограничений жизнедеятельности с учетом всех клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных освидетельствуемого лица с применением Классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы, утвержденных постановлением Минтруда России и Минздрава России от 29.01.1997 N 1/30.

 

 

73. Почему инвалидов с детства обложили налогом на транспорт?

 

Налоговые льготы для инвалидов на транспортные средства, полученные через органы социальной защиты населения сохранены. Такие автомобили не являются объектом налогообложения (статья 358 Налогового Кодекса Российской Федерации).

 

 

74. Отказали в льготе на бензин как инвалиду ВОВ, законно ли это?

 

Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, выплата инвалидам денежных компенсаций расходов на бензин и транспортное обслуживание не предусмотрена.

 

75. Какова судьба налога на землю, налога на машину – оставлены ли эти льготы?

 

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации «О плате за землю» инвалиды I и II групп полностью освобождаются от уплаты земельного налога.

Налоговые льготы для инвалидов на транспортные средства, полученные через органы социальной защиты населения сохранены. Такие автомобили не являются объектом налогообложения (статья 358 Налогового Кодекса Российской Федерации).

 

76. Не пользуется социальным пакетом, а деньги не вернули.

 

С 2006 года, граждане, имеющие право на получение набора социальных услуг смогут отказаться от его предоставления, получив в этом случае соответствующий денежный эквивалент. Для этого, указанным гражданам необходимо в срок до 1 октября текущего года обратиться с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги), в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий им ежемесячную денежную выплату.

 

77. Отменили льготы федеральным инвалидам.

 

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, с 1 января 2005 года часть натуральных льгот заменена адресными денежными выплатами.

Взамен части ежемесячной денежной выплаты, указанным гражданам предоставляется набор социальных услуг, который включает в себя дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд в междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Также инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

 

78. Как может пенсионер оплатить «Оку» в 3000 дол. США? Это для меня просто необходимость (Инвалид 2-ой группы).

ВТЭК постановил, что мне нужна машина, я в очереди с апреля          2004 г., а закон отменил очередь?

 

Инвалидам всех категорий, которым до 1 января 2005 года были установлены медицинские показания на обеспечение транспортными средствами и которые на указанный срок состояли на учете по обеспечению транспортным средством в органах социальной защиты населения, будут предоставляться автомобили «Ока» бесплатно или на льготных условиях (для инвалидов от общего заболевания, инвалидов с детства и детей-инвалидов) по мере выделения федеральных бюджетных средств на эти цели.

 

79. Новая почка уже не вырастет, почему нельзя оформить постоянную инвалидность.

 

В соответствии с действующим порядком отсутствие одной почки не является безусловным основанием для установления инвалидности. Условиями для установления инвалидности являются ограничения жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, общаться, ориентироваться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью), обусловленные расстройством функций организма, и необходимость осуществления мер социальной защиты, включая реабилитацию.

Бессрочно инвалидность устанавливается в случае неэффективности проведенных реабилитационных мероприятий при стойких ограничениях жизнедеятельности, обусловленных необратимыми расстройствами  функций организма, при сроках наблюдения не менее 5 лет.

Таким образом, учреждение медико-социальной экспертизы может рассмотреть вопрос об установлении Вам инвалидности без срока переосвидетельствования в случае установления Вам II группы инвалидности в течение 5 лет подряд.

 

80. Вся родня в Питере и Астрахани. Можно было съездить 1 раз в 2 года бесплатно, или ежегодно за 50%. Раньше была возможность съездить к родственникам, а как теперь? Я уж не говорю о том, чтобы съездить в Астрахань, куда я раньше почти ежегодно ездила теплоходом бесплатно (ветеран труда, блокадница, инвалид 2 группы, г. Москва).

 

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, с 1 января 2005 года часть натуральных льгот (в том числе касающихся проезда) заменена адресными денежными выплатами.

С 1 января 2005 года вместо ранее действовавших льгот для лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», введена  ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 1100 рублей (с учетом стоимости набора социальных услуг - 450 рублей). Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», назначено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 рублей. Таким образом, за вычетом стоимости набора социальных услуг гражданам указанной категории ежемесячно выплачивается денежная сумма в размере 1150 рублей, которую можно тратить по своему усмотрению, в том числе на поездки в другие субъекты Российской Федерации. Кроме ЕДВ статьей 18 Федерального закона «О ветеранах» «блокадникам» предусмотрен перечень мер  социальной поддержки за счет средств федерального бюджета. «Блокадникам», проживающим в городе Москве, предусмотрены дополнительные городские меры социальной поддержки: бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте общего пользования, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, 50% скидка по абонентской плате за телефон, ежемесячная доплата к пенсии (в рамках Комплексных программ мер соцзащиты).

 

81. Будут ли менять машины инвалидам, выданные бесплатно, срок службы которых истек в 2004 году? Документы на замену сданы в октябре 2004 года.

 

Инвалидам всех категорий, которым до 1 января 2005 года были установлены медицинские показания на обеспечение транспортными средствами и которые на указанный срок состояли на учете по обеспечению транспортным средством в органах социальной защиты населения, будут предоставляться автомобили «Ока» бесплатно или на льготных условиях (для инвалидов от общего заболевания, инвалидов с детства и детей-инвалидов) по мере выделения федеральных бюджетных средств на эти цели.

 

 

82. В справке ВТЭК, которую я получила в 2000 году, установлено, что я - инвалид 2 группы, нетрудоспособна. Справка выдана бессрочно и переосвидетельствованию не подлежит, то есть это соответствует 3 степени трудоспособности. Однако с января меня приравняли ко 2 степени трудоспособности, то есть, трудоспособна с ограничениями. Правильно ли это?

 

Безусловной аналогии между заключением «нетрудоспособна» и 3 степенью ограничения способности к трудовой деятельности не имеется, поскольку на момент Вашего последнего освидетельствования экспертные учреждения оценивали трудоспособность и выносили два вида заключения: «ограниченно трудоспособен» и «нетрудоспособен», а в настоящее время оценивается способность к трудовой деятельности и выносится заключение о трех степенях ее ограничения: 1, 2 и 3.

Лицам, которым до 01.01.2004 была установлена I, II или III  группа инвалидности бессрочно, с 01.01.2004 в соответствии с федеральными законами  от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия выплачивается в размере, предусмотренном соответственно для 3, 2 или 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Такой же порядок предусмотрен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ для выплаты инвалидам ежемесячных денежных выплат.

Таким образом, то, что Вас, приравняли ко 2 степени ограничения способности трудовой деятельности, правильно.

 

83. У меня с 85 г. инвалидность по астме. Что это за степени трудоспособности, которые и работать не позволяют и денег не прибавляют. Зачем они.

 

Степени ограничения способности к трудовой деятельности (I, II и III) необходимы для установления с 1 января 2004 года пенсии по инвалидности, а с 1 января 2005 года – ежемесячной денежной выплаты.

 

 

84. У меня последняя стадия остеопороза, нужны кроме лекарств, тросточка, корсет, наколенник. Доктор сказал, что заново надо проходить ВТЭК. Почему? Я не могу ходить по комиссиям, с 97 г. – еще и перелом шейки бедра. С 95 года у меня есть бессрочная справка. Проходить комиссии для меня - мучение. 2 месяца меня отсылают из кабинета в кабинет. Кому верить?

 

Заново проходить освидетельствование инвалидам, которые ранее получали протезно-ортопедические изделия не требуется. Указанные граждане могут непосредственно на протезно-ортопедическом предприятии получить у специалиста учреждения медико-социальной экспертизы, который там работает, индивидуальную программу реабилитации с заключением о нуждаемости в повторном протезировании.

Прохождение освидетельствования с полным обследованием необходимо инвалидам, не имеющим индивидуальную программу реабилитации и не обращавшимся ранее на протезно-ортопедические предприятия для обеспечения их техническими средствами реабилитации.

 

 

85. Планируется ли принудительный пересмотр групп инвалидности с установлением степеней трудоспособности, если она получена 1) в 93 году – мужем и 2) в 95 – мной. Или это добровольно.

 

Принудительных освидетельствований инвалидов, группа инвалидности которым ранее была установлена бессрочно, для установления степени ограничения способности к трудовой деятельности, не планируется, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством. Только по собственному желанию, на основании личного заявления инвалид может пройти переосвидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы.

 

 

86. У нас в городе не работает протезно-ортопедическое предприятие. Почему, ведь его продукция нужна людям?

 

Инвалиды, которым в рамках индивидуальных программам реабилитации установлена необходимость пользования протезно-ортопедическими изделиями, обеспечиваются этим видом технических средств реабилитации (ТСР) бесплатно.

Конкретная организация, предоставляющая инвалиду этот вид технического средства реабилитации в регионе определяется территориальным исполнительным органом Фонда социального страхования.

 

87. Полагается ли инвалиду 1 группы войны в Афганистане (без ног) получить машину «Ока» бесплатно? Сохранилось ли это положение?

 

Инвалидам всех категорий, которым до 1 января 2005 года были установлены медицинские показания на обеспечение транспортными средствами и которые на указанный срок состояли на учете по обеспечению транспортным средством в органах социальной защиты населения, будут предоставляться автомобили «Ока» бесплатно или на льготных условиях (для инвалидов от общего заболевания, инвалидов с детства и детей-инвалидов) по мере выделения федеральных бюджетных средств на эти цели.

 

88. Почему по льготной цене не продаются билеты на один вид транспорта (г. Белгород)?

 

По действующему законодательству предоставление льгот отдельным категориям граждан в части проезда в городском транспорте относится к компетенции субъектов Российской Федерации. Поэтому порядок предоставления этих льгот определяется правовыми нормативными актами субъектов Российской Федерации, и  вопрос следует адресовать органам законодательной власти Белгородской области и города Белгород.

 

89. По дороге в больницу, нужно платить полную стоимость проезда (электричка, метро, троллейбус)?

 

Решение  вопроса о льготном проезде лиц, сопровождающих детей-инвалидов в городском и пригородном транспорте общего пользования, относится к компетенции субъектов Российской Федерации. Совместное письмо Минздравсоцразвития России (от 19.07.2005 г. N 3421 –ВС) и Минфина России (от 19.07.2005 г. N  12-05-02) рекомендует  органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2005 году обеспечивать проезд на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих ограничения к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов, в пределах средств, выделенных из федерального бюджета на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.  В 2006 году средства на указанные цели будут учтены в расчетах трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

 

90.1)Почему отменены льготы для реабилитированных лиц?

2)Как понимать слова, что ущемлений не будет?

3)Когда нам вернут льготы или заменят, но без ущерба?

4)Какими соображениями о реабилитированных руководствовались, когда принимали этот закон? (Башкортостан) 

 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г.          N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 22.087.2004 N 122-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий. В преамбуле Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ  говорится, что при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации не должно ухудшиться материальное положение граждан, необходимо сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств.   Поэтому за ответами на эти вопросы следует адресовать органам государственной власти Республики Башкортостан.

 

91. 1)       Почетным донорам России отменили бесплатный проезд в  электричках. Обещали выплатить. Когда?

2)     Нас относят к региональным или федеральным льготникам?

3)     Нам, донорам, нет льгот на лекарства по гинекологии. Почему?

(г. Москва)

 

 

Федеральным законом N122 от 22.08.2004г. предусмотрена ежегодная денежная выплата в размере 6000 руб. лицам, награжденным знаком «почетный донор СССР» и «почетный донор России».

Субъекты Российской Федерации за счет своих бюджетов вправе оказывать социальную помощь гражданам указанной категории. По                     г. Москве, в частности, предусмотрено: 50% скидка на оплату жилья и ЖКХ; бесплатный проезд на городском транспорте; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. В рамках ежегодно принимаемых комплексных Программ мер соцзащиты сохраняется ежемесячная доплата к пенсии. Все вопросы по поводу предоставления дополнительных мер предоставления социальной поддержки гражданам, в том числе  на транспорт и лекарственное обеспечение, так же относятся к компетенции Правительства г. Москвы.

 

92. Почему отменили льготу проезда на пригородном транспорте для доноров без всякой компенсации?

 

В соответствии с действующим законодательством РФ взамен ранее действовавших льгот почетным донорам предусмотрена ежегодная денежная выплата в размере 6000 руб. В дополнение к этой выплате органы государственной власти субъектов РФ вправе в пределах своей компетенции и имеющихся средств принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, награжденными нагрудными знаками «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР».

 

93. Ребенок-инвалид, эпилептик. Назначают дорогой препарат французский. С этого года его нет, а есть индийский заменитель, который очень плохой. Дети, которые его принимали, оказались в больнице. Детский врач отказывается его выписывать. Как быть?

 

К сожалению, неизвестно о каком препарате идет речь, но согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.12.2004 N 296 «Об утверждении перечня лекарственных средств» (зарегистрирован в Минюсте России 07.12.2004 N 6169), от 24.12.2004 N 321 «О внесении изменений и дополнений в приказ Минздравсоцразвития России от 2 декабря 2004 года « 296 (зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2004 N 6235) и от 31.03.2005 N 245 «О внесении изменений в перечень лекарственных средств» (зарегистрированный в Минюсте России 08.04.2005 N 6485), внесены дополнения в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи. В частности внесены дополнения и изменения в раздел VII «Противосудорожные средства». За разъяснениями необходимо обращаться в местные органы управления здравоохранением.

 

94. Почетных доноров лишили всех реальных льгот, а на местах не торопятся с выплатой компенсаций. Как решается этот вопрос? Когда ждать продекларированные денежные выплаты?

Могут ли почетные доноры отказаться от компенсации в 6000 рублей, сохранив в натуральном виде все транспортные льготы?

 

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в ред. Федерального закона от22.08.2004 N 122-ФЗ) граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), не входят в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), имеют право с 1 января 2005 года на ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей, а так же на:

-         внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

-         первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;

-         предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой указанных средств, является расходным обязательством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции и имеющихся средств могут принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных федеральным законодательством.

Донор вправе отказаться от полагающейся ему ежегодной денежной выплаты, однако меры социальной поддержки донор может получить только те, которые определены для доноров органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вне зависимости от получения ежегодной денежной выплаты.

 

95. Почему  льготники-доноры  должны  получать  не каждый месяц, а раз в год? Ведь мы можем и не дожить до этого счастливого момента!

 

В части, касающейся возможности ежемесячного осуществления ежегодной денежной выплаты, сообщаем, что в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» форма предоставления мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1183 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, награжденного нагрудными знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», право на получение подлежавшей ему ежегодной денежной выплаты или оставшейся от нее суммы (в случае выплаты помесячно или поквартально), предоставленной ему в качестве средств к существованию, но не полученной им при жизни по какой-либо причине, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

 

96. Почему лишили инвалидов 1-2 группы санаторно-курортного лечения?

 

В соответствии со статьей 6.2. Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право при наличии медицинских показаний на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно. Кроме того, граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

 

 

97. Почему я не могу выбрать санаторий за пределами своего региона?

Профиль санатория, его место нахождения, время года для прохождения санаторно-курортного лечения рекомендует лечащий врач в соответствии с медицинскими показаниями и состоянием здоровья пациента. Пожилым людям не рекомендуются резкая смена климата, дальние переезды, лечение активными природными лечебными факторами.

 

98. В санаторно-курортном лечении отказали, ссылаясь на мой диагноз. Могу ли я получить компенсацию за санаторно-курортное лечение, в котором мне отказали? Когда и сколько?

 

Эквивалентная замена стоимости путевки деньгами не предусмотрена. Санаторно-курортное лечение предоставляется при наличии медицинских показаний. С 2006 года Законом установлена возможность отказа от получения Набора социальных услуг полностью или частично (ст. 6.3). Для этого необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР до 1 октября 2005 года. Ежемесячная денежная выплата в этом случае будет увеличена на соответствующую сумму.

 

 

99. Почему не отделяется социальный пакет? Почему инвалидов с детства обложили налогом на транспорт?

 

В соответствии с нормами федеральных законов от 22 августа 2004 г.
N 122-ФЗ и от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ с 1 января 2006 г. «льготные»
категории граждан получают право как на отказ от набора социальных услуг
полностью, так и на отказ от части социальных услуг.

Таким образом, с 1 января 2006 г. социальный пакет может быть «отделен» от ежемесячных денежных выплат.

В    соответствии   с   нормами   Налогового   кодекса   Российской
Федерации   (статья   14   и   глава   28)   транспортный   налог   относится   к
региональным налогам.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

При этом согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации при установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы.

В связи с этим федеральное законодательство содержит налоговые льготы для инвалидов, при этом вопрос предоставления дополнительных льгот не относится к компетенции федеральных органов власти и должен решаться органами власти субъектов Российской Федерации самостоятельно.

 

 

100. Отказали в льготе на бензин как инвалиду ВОВ, законно ли это? Какова судьба налога на землю, налога на машину – оставлены ли эти льготы?

 

Законность отмены той или иной льготы (в том числе и льготы на
бензин), по нашему мнению, определяется соблюдением основного принципа
законодательства о социальном обеспечении, включая Федеральный закон от
22  августа 2004  г.  N   122-ФЗ:  предоставление  гражданам, которые уже
пользовались   соответствующими   льготами,  равноценной   компенсации   за
отмененные льготы.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны осуществляется ежемесячная денежная выплата в размере 2000 рублей (с 2006 г.), при этом за счет данной выплаты может быть приобретен набор социальных услуг.

Кроме того, дополнительные денежные выплаты (после отмены указанной льготы) предусмотрены Федеральным законом от 14 февраля 2005 г. N 3-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с установлением размеров базовых частей трудовых пенсий и порядка индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии в 2005 году» и Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Таким образом равноценная компенсация действующим законодательством обеспечена.

Статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом
Российской  Федерации  от  9  декабря   1991   г.   N  2003-1  «О налогах на
имущество физических лиц» инвалидам предоставлены налоговые льготы:

 

1)   налоговая база по земельному налогу уменьшается на не облагаемую
налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на
территории одного муниципального образования в отношении земельного
участка,     находящегося     в     собственности,     постоянном     (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 г. без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидов с детства, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий;

2)   от уплаты налога на имущество освобождаются инвалиды I и II групп,
инвалиды с детства, участники гражданской и Великой Отечественной войн,
других   боевых   операций   по   защите   СССР   из   числа  военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан.

Таким образом, налоговые льготы действуют.

 

101. Почему отменены льготы для реабилитированных лиц? Согласно статье 16 Закона РФ я имел 12 наименований льгот, в том числе снижение стоимости лекарств на 50 %, бесплатный проезд по территории РФ и т. д. Меня всего лишили. У меня получалась ежемесячная экономия в среднем 1500 руб., а теперь мне предлагают 220 руб. Мотивируют в Уфе тем, что деньги отобрала Федерация. Как тогда понимать Ваши слова, что никаких ущемлений не будет? Когда нам вернут льготы или заменять, но без ущерба? Какими соображениями о реабилитированных руководствовались, когда принимали этот закон?

 

В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» социальная поддержка жертв политических репрессий отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств, и реализовывать принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования.

При этом в соответствии с бюджетным законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти отнесено предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, что включает финансовую помощь органам государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление закрепленных полномочий.

Таким образом, при соблюдении норм законодательства уровень социальной защиты не может быть снижен.

 

 


© Copyright 2005

Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе, об авторском праве и смежных правах.

На главную Карта сайта в Избранное Написать