Дата: 25.06.2007
Доклад А.Ю.Левицкой на 96-й сессии Международной конференции труда
В период с 30 мая по 15 июня в Женеве (Швейцария) проходила 96-я сессии высшего
органа Международной организации труда (МОТ) - Международной конференции труда
(МКТ) и заседания ее комитетов.
Конференция обсудила доклад Генерального директора МОТ «Равенство в сфере труда:
поиски ответов на вызовы», доклад председателя Конференции, и одобрила доклады
ее комитетов.
Работа комитетов Конференции была посвящена рассмотрению новых предложений по
бюджету и программе Организации на 2008-2009 годы; общему обзору применения конвенций
МОТ; глобальному докладу по применению конвенций о дискриминации в области труда
и занятий; докладам «Усиление потенциала МОТ в содействии ее странам-членам достичь
своих целей в контексте глобализации»; «Труд в рыболовном секторе» (разработка
новой конвенции и рекомендации) и «Содействие развитию устойчивых предприятий»
(общая дискуссия).
На пленарном заседании Конференции выступила А.Ю. Левицкая, представитель Правительства
Российской Федерации в Административном совете МОТ, заместитель Министра здравоохранения
и социального развития Российской Федерации (текст прилагается).
(Текст)
Уважаемый господин Председатель!
Уважаемые участники Конференции!
Доклад Генерального директора МОТ господина Хуана Сомавиа посвящен важнейшим
аспектам проблемы достойного труда, связанным с вызовами глобализации. Мы также
считаем важным привлечь внимание к неравенству в распределении доходов между богатыми
и бедными странами, неудовлетворительному состоянию глобальной занятости, диспропорции
в распределении трудовых ресурсов и дефициту достойных рабочих мест. Все эти факторы
представляют серьезную угрозу устойчивому социально-экономическому развитию.
Считаем, что следует поддержать усилия Международного бюро труда по разработке
стратегий, направленных на совершенствование методов управления в сфере труда,
на проведение согласованной политики в области торговли, финансов, инвестиций
и занятости, расширение информационной базы о рынке труда в целях измерения дефицита
достойных рабочих мест.
В этих условиях необходимы совместные усилия стран-членов МОТ, в поиске эффективных
методов регулирования экономики, управления в сфере труда и адекватного ответа
на вызовы глобализации.
Проблемы устойчивого развития, обозначенные в докладе, в той или иной степени
касаются всех государств – как богатых, так и бедных – и Российская Федерация
не является исключением.
Уважаемые коллеги!
Экономические показатели Российской Федерации свидетельствуют о том, что страна
уверенно выходит на новый уровень развития. Ежегодный прирост ВВП составляет 6-7%.
Наблюдается позитивная динамика роста реальных доходов населения – в среднем на
10-12% ежегодно. В результате принятых за последние годы мер почти вдвое сократились
масштабы бедности в России. Рост занятости за последние три года составил 3 млн.
человек. Россия не только полностью преодолела длительный спад производства, но
и вошла в десятку крупнейших экономик мира.
Основные приоритеты социально-экономической политики Российской Федерации на
ближайшее десятилетие будут связаны с достижением нового качества жизни граждан
и созданием условий для устойчивого развития экономики. Это является вполне решаемой
задачей, несмотря на системные вызовы, с которыми Россия, как и другие страны,
сталкивается в данный период.
О чём идет речь?
Прежде всего – это неблагоприятные демографические тенденции: снижение численности
населения за счет низких показателей рождаемости и неудовлетворительной продолжительности
жизни, а также увеличение в общей структуре населения доли лиц пожилого возраста.
Во-вторых, отставание развития социальной инфраструктуры от темпов роста экономики
и меняющихся потребностей человека.
В-третьих, влияние глобальной конкуренции не только на рынки товаров, но и, в
первую очередь, на рынок труда.
И, наконец, в-четвертых, - потребность в создании эффективного механизма обеспечения
растущей экономики высоко-квалифицированными кадрами.
Отвечая на эти вызовы Правительство Российской Федерации под руководством Президента
приняло беспрецедентные в истории нашей страны программы, которые в ближайшие
годы обеспечат гражданам широкие возможности для получения современного качественного
образования, сохранения здоровья и комфортных условий для жизни.
В 2006 году стартовали и продолжаются в настоящее время масштабные национальные
проекты: «Здоровье», «Образование», «Доступное жилье», «Развитие сельского хозяйства».
Их главная цель – инвестиции в человека, повышение качества жизни.
Принципиальной особенностью национальных проектов стала их инновационная направленность.
В повестке дня также - завершение подготовки новых программных документов, определяющих:
· демографическую политику Российской Федерации вплоть до 2025 года;
· регулирование рынка труда и миграционную политику.
Долгосрочные стратегические цели Российской Федерации направлены на:
· повышение качества жизни населения, увеличение продолжительности жизни,
в том числе - за счёт снижения смертности и роста рождаемости, и создание условий
для здорового образа жизни;
· обеспечение новой экономики высококвалифицированными кадрами, существенное
улучшение качества трудовых ресурсов;
· повышение эффективности трудовых отношений;
· проведение миграционной политики в соответствии с потребностями устойчивого
социально-экономического развития страны.
Эти системные решения являются основой для перехода российской экономики к инновационному
типу развития.
Сформулированные Правительством долгосрочные цели одобрены социальными партнёрами
и будут реализованы на основе тесного трёхстороннего сотрудничества.
Спасибо за внимание.
|