Положение о Департаменте
Положение
о Департаменте развития социальной защиты
Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
I. Общие положения
1. Департамент развития социальной защиты Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее
- Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам, относящимся
к его ведению.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, а также
настоящим Положением.
3. К ведению Департамента относятся вопросы:
медико-социальной экспертизы, комплексной реабилитации,
социальной интеграции инвалидов, реабилитационной индустрии, включая протезно-ортопедическую
помощь, нормативно-правового обеспечения
доступности объектов социальной инфраструктуры, средств транспорта и связи для
инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
методологии социального обслуживания и предоставления социальных услуг, в т.ч.
гражданам пожилого возраста и инвалидам;
социальной поддержки уязвимых групп населения, в т.ч. ветеранов, инвалидов, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших в результате
катастроф техногенного и природного характера, вследствие террористических акций
и других чрезвычайных ситуаций, а также подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными структурными
подразделениями Министерства.
II. Задачи Департамента
5. Основными задачами Департамента являются:
5.1. Обеспечение реализации функций Министерства по выработке основных направлений
государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности
Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.2. Обеспечение реализации функций Министерства по самостоятельному осуществлению
правового регулирования в сфере здравоохранения и социального развития по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
5.3. Обеспечение реализации функций Министерства по координации и контролю деятельности
федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства,
и государственных внебюджетных фондов, деятельность которых координирует Министерство,
в части, касающейся социальной защиты уязвимых групп населения, в т.ч. ветеранов
и инвалидов.
5.4. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Министерства
по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
III. Функции Департамента
6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет
следующие функции:
6.1. Вырабатывает предложения по определению государственной политики в сферах:
социальной защиты населения;
медико-социальной экспертизы, комплексной реабилитации и социальной интеграции
инвалидов;
предоставления социальных услуг и социального обслуживания;
социальной поддержки ветеранов и граждан, пострадавших в результате техногенных
катастроф, стихийных бедствий, террористических актов и других чрезвычайных ситуаций.
6.2. Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра здравоохранения
и социального развития Российской Федерации (далее - Министр) и его заместителей.
6.3. Участвует в подготовке или подготавливает программные документы Правительства
Российской Федерации.
6.4. Готовит предложения по федеральным целевым и ведомственным программам по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.5. Готовит предложения в проект плана заседаний Правительства Российской Федерации,
в план законопроектных работ Правительства Российской Федерации.
6.6. Разрабатывает, организует согласование и подготавливает для внесения в Правительство
Российской Федерации совместно с другими заинтересованными департаментами Министерства
проекты нормативных
правовых актов и иные документы, по которым требуется решение Правительства Российской
Федерации, участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения, а также разрабатывает
нормативные правовые акты Министерства.
6.7. Разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным и другим текущим
вопросам организации деятельности Министерства.
6.8. Готовит или участвует в подготовке для представления в Департамент правовой
и международной деятельности отзывов, поправок на проекты федеральных законов,
а также заключений на иные нормативные правовые акты, поступающие на рассмотрение
в Министерство, в пределах своей компетенции, и участвует в сопровождении их дальнейшего
прохождения.
6.9. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации
государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.10. Проводит анализ положения уязвимых групп населения и готовит доклады о
состоянии и мерах их социальной защиты.
6.11. Разрабатывает стандарты осуществления медико-социальной экспертизы, классификации
и критерии, используемые при ее проведении, критерии оценки ограничений жизнедеятельности,
в том числе способности к трудовой деятельности, нормативы организации и деятельности
учреждений медико-социальной реабилитации различного уровня.
6.12. Осуществляет руководство деятельностью Федерального бюро медико-социальной
экспертизы и контроль за исполнением возложенных на него функций.
6.13. Разрабатывает организационно-методические документы по вопросам реабилитационной
индустрии и формирования доступной для инвалидов и ветеранов среды жизнедеятельности.
6.14. Осуществляет сотрудничество с общероссийскими общественными объединениями
ветеранов и инвалидов, другими общественными организациями, представляющими интересы
уязвимых групп населения, привлекает их к рассмотрению и решению вопросов социальной
защиты, организует работу по государственной поддержке этих организаций.
6.15. Готовит предложения по совершенствованию форм статистического наблюдения
по медико-социальной экспертизе и реабилитации инвалидов, социальному обслуживанию
граждан пожилого возраста и инвалидов, социальной поддержке граждан, пострадавших
в результате чрезвычайных ситуаций.
6.16. Проводит изучение и анализ количественных и качественных изменений в сфере
социального обслуживания, обеспечивает разработку прогнозов развития государственных
и иных организационно-правовых форм социальных служб.
6.17. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Министра и его заместителей в установленном
порядке проекты нормативных правовых актов, разъяснений и методических рекомендаций
по вопросам правового регулирования и развития сферы социального обслуживания,
формирования рынка социальных услуг, критериев и порядка их оплаты.
6.18. Разрабатывает для утверждения проекты нормативных правовых актов Министерства:
форму, порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации
инвалида;
форму справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта
освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых учреждениями
медико-социальной экспертизы;
порядок заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании
граждан пожилого возраста и инвалидов и формы примерного договора о стационарном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов примерный перечень и нормы
выдачи специальной одежды, обуви и инвентаря социальным работникам государственных
и муниципальных учреждений социального обслуживания;
форму примерного договора о стационарном обслуживании, заключаемого между учреждениями
социального обслуживания, предоставляющими платные социальные услуги, и гражданами
пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями;
порядок выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам
концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами
и их союзниками в период Второй мировой войны, а также разъяснения условий реализации
прав и мер социальной поддержки ветеранов войны и боевых действий.
6.19. Разрабатывает рекомендации по подготовке проектов законодательных и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в сфере социального
обслуживания, стандартов социального обслуживания, базовых нормативов обеспечения
нуждающихся граждан социальными услугами в учреждениях социального обслуживания.
6.20. Способствует внедрению новых технологий, повышению доступности и качества
социальных услуг, повышению эффективности использования ресурсов, направляемых
на развитие социального обслуживания, привлечению внебюджетных источников его
финансирования.
6.21. Осуществляет подготовку представлений для рассмотрения вопроса о тождестве
профессий, должностей, организаций (структурных подразделений) в части, касающейся
учреждений социального обслуживания.
6.22. Подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации предложения
по оказанию единовременной материальной помощи лицам, пострадавшим в результате
террористических актов, и осуществлению их социальной реабилитации.
6.23. Участвует в подготовке и проведении празднования памятных дат военной истории
государства.
6.24. Обеспечивает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти
подготовку докладов в Правительство Российской Федерации о результатах ежегодного
мониторинга социально- экономического положения граждан, уволенных с военной службы,
и членов их семей.
6.25. Разрабатывает для утверждения нормативные правовые акты Министерства по
разъяснению правил учета граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в улучшении
жилищных условий.
6.26. Разрабатывает для утверждения нормативные правовые акты Министерства по
разъяснению порядка выплаты ежемесячных компенсаций возмещения вреда здоровью
инвалидам вследствие воздействия радиации в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов
в реку Теча.
6.27. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Министра и его заместителей в установленном
порядке проекты нормативных правовых актов и разъяснений по вопросам правового
регулирования выплаты денежной компенсации гражданам, пострадавшим в результате
политических репрессий.
6.28. Участвует в осуществлении организационно-методического обеспечения деятельности
органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным
к компетенции Департамента.
6.29. Готовит предложения Министру и его заместителям, касающиеся их участия
в мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского
общества.
|