Дата: 26.10.2006
Об основных показателях развития здравоохранения и социально-трудовой сферы в
январе-сентябре 2006 года
Динамика основных социальных показателей за 9 месяцев 2006 года положительная:
реальные денежные доходы населения выросли по сравнению с январем-маем 2005 года
на 11,8%, в том числе реальная зарплата – на 12,8%, реальный размер пенсий – на
6,1%;
увеличилась занятость населения (с 68,1 млн. человек за 9 месяцев 2005г. до 68,5
млн. человек в январе-сентябре 2006г.), сократилась безработица (с 5,7 млн. человек
в январе-сентябре 2005г. до 5,62 млн. человек за 9 месяцев текущего года).
Темпы роста показателей уровня жизни населения за 9 месяцев 2006 года выше, чем
за 9 месяцев 2005 года, когда рост реальных денежных доходов составил (по сравнению
с соответствующим периодом 2004 года) 109,4%.
В сентябре 2006 года среднедушевой денежный доход составил (по предварительным
данным) 10077 рублей, средняя заработная плата – 11070 рублей, средний размер
пенсии – 2833 рубля.
Росту реальных денежных доходов населения способствовало проведение в 2006 году
следующих мероприятий:
увеличение с 1 мая до 1100 рублей в месяц минимального размера оплаты труда;
повышение ставок заработной платы работников бюджетной сферы с 1 мая на 15% и
с 1 октября на 11%;
повышение с 1 апреля базовой части трудовой пенсии на 8,5%, и страховой части
трудовой пенсии на 6,3% и с 1 августа страховой части трудовой пенсии - на 6,2%;
индексация с 1 апреля ежемесячных денежных выплат гражданам, имеющим право на
государственную социальную помощь, на 8,5%;
увеличение размера единовременного пособия при рождении ребенка с 6 до 8 тыс.
рублей и размера ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста 1,5 лет с 500 до 700 рублей с 1 января 2006 года.
В прошедшем периоде 2006 года продолжилось сокращение задолженности по заработной
плате.
Задолженность по заработной плате по состоянию на 1 октября 2006 года составила
5078 млн. рублей. Объем просроченной задолженности, сложившийся на 1 октября,
составляет около 2% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов
экономической деятельности, в том числе в образовании, здравоохранении и культуре
– менее 1%. Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность
по заработной плате, составила 0,6 млн. человек (в соответствующем периоде 2005
года – 1,5 млн. человек). По сравнению с 1 октября 2005 года задолженность снизилась
на 4862 млн. рублей, или в 2 раза.
Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней по состоянию
на 1 октября 2006 года составила 251 млн. рублей, в том числе в социальной сфере
(здравоохранении, образовании, культуре) – 148 млн. рублей. По сравнению с 1 октября
2005 года задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней снизилась
в 2,9 раза, в том числе в социальной сфере – в 1,8 раза. Из общего объема задолженности
из-за бюджетного недофинансирования 76% приходится на местные бюджеты.
Ситуация с занятостью населения, для которой характерны сезонные колебания, немного
улучшилась.
В сентябре 2006 года общая численность безработных составила 5,3 млн. человек.
Уровень безработицы в сентябре текущего года - 7,1% экономически активного населения
(в сентябре 2005 года – 7,3%).
Число безработных граждан, поставленных на учет в службе занятости, немного уменьшилось
- с 1,72 млн. человек в сентябре 2005 года до 1,66 млн. человек в сентябре 2006
года. Число свободных рабочих мест, предложенных работодателями службе занятости,
увеличилось (с 1037 тыс. в сентябре 2005 года до 1140 тыс. в сентябре текущего
года), что привело к сокращению нагрузки незанятого населения на 1 вакансию с
2,3 до 2,2.
В январе-августе текущего года демографическая ситуация несколько улучшилась.
Естественная убыль населения за этот период составила 493,4 тыс. человек (-5,2
на 1000 человек населения), что на 14% меньше, чем в соответствующем периоде 2005
года. Показатель естественной убыли населения на 1000 человек населения - самый
низкий за последние 7 лет.
Число родившихся (по сравнению с соответствующим периодом 2005 года) несколько
увеличилось – на 1,4 тыс. детей, или на 0,1%.
Число умерших уменьшилось на 76,7 тыс. человек, или на 5%, главным образом вследствие
более эффективной работы первичного звена здравоохранения и скорой медицинской
помощи. Число умерших от случайных отравлений алкоголем снизилось на 18%, от транспортных
травм – на 6%, от убийств – на 19%.
Продолжает снижаться младенческая смертность. В январе-августе 2006 года умерли
10,1 тыс. детей в возрасте до 1 года, или 10,4 на 1000 родившихся живыми. По сравнению
с соответствующим периодом прошлого года младенческая смертность сократилась на
6,5%.
Положительный результат достигнут в значительной степени с помощью программы
«Родовый сертификат», реализуемой с января 2006 года в составе национального приоритетного
проекта «Здоровье».
В рамках этой программы проводятся мероприятия, направленные на улучшение качества
медицинской помощи беременным женщинам и матерям. Укрепляется материально-техническая
база женских консультаций и учреждений родовспоможения, осуществляются централизованные
закупки необходимых лекарственных средств, повышается оплата труда медицинского
персонала.
На 1 октября 2006 года родовый сертификат получили более 1 миллиона беременных
женщин.
С июня 2006 года в 53 субъектах Российской Федерации началось массовое обследование
новорожденных на 5 самых распространенных врожденных наследственных заболеваний.
Это позволяет осуществить раннюю диагностику наследственных заболеваний у детей
и обеспечить своевременное лечение этих заболеваний.
В 2007 году программа «Родовый сертификат» будет расширена за счет увеличения
объема и повышения качества медицинской помощи детям первого года жизни. Массовое
обследование новорожденных на 5 самых распространенных наследственных заболеваний
будет проводиться во всех субъектах Российской Федерации. Предусматривается принять
программу создания в стране сети современных перинатальных центров, оснащенных
новейшим медицинским оборудованием.
Инфекционная заболеваемость населения России за 8 месяцев 2006 года по сравнению
с соответствующим периодом 2005 года несколько снизилась. Наблюдалось уменьшение
числа больных гриппом, острым гепатитом А, клещевым весенне-летним энцефалитом,
бактериальной дизентерией, острым гепатитом В, паротитом эпидемическим.
Улучшилось материально-техническое оснащение медицинских учреждений первичного
звена.
В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» за 9 месяцев этого года
в амбулаторно-поликлинические учреждения направлено около 18 тысяч единиц современного
рентгенологического и эндоскопического оборудования, аппараты УЗИ, электрокардиографы,
лабораторные комплекты.
Для освоения нового оборудования организована система повышения профессиональной
подготовки специалистов. За 9 месяцев 2006 года прошли обучение около 2 тысяч
участковых врачей-терапевтов, около 1,5 тысяч участковых врачей-педиатров и около
700 семейных врачей.
В результате проведенной работы наметилась тенденция к укомплектованию штатных
должностей поликлиник, снижению коэффициента совместительства врачей.
В результате проведения мероприятий по повышению заработной платы, уровень оплаты
труда работников здравоохранения достиг 75% от среднего размера заработной платы
по экономике в целом, в то время как год назад он составлял лишь 70% от среднего
уровня оплаты труда в стране.
|