|
22.04.2008
Моя жизнь, моя работа, мой безопасный труд!
В рамках мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда, при поддержке
Правительства Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, Международной организации труда в Москве состоялся
Всероссийский съезд специалистов по охране труда, организованный Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Открывая съезд, заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской
Федерации Александр Сафонов обратился к участникам с приветственным словом от имени главы Минздравсоцразвития России Татьяны Голиковой.
«Благополучие человека – главный приоритет России. В этом направлении уже принят
ряд принципиальных документов, важнейшим из которых стала Концепция демографической
политики до 2015 года. Особое место в Концепции отведено вопросам охраны труда.
Это связано с тем, что из-за плохих условий труда мы лишаемся квалифицированных
кадров, в которых нуждается российская экономика», - говорится в приветствии.
Цитируя обращение Министра к участникам съезда, Александр Сафонов подчеркнул,
что создание современной системы охраны труда – важная задача не только в рамках
реализации концепции демографического развития России, но и в рамках создания
инновационной российской экономики.
«Мы должны выстроить систему охраны труда, соответствующую новым условиям, способствующую
экономическому развитию. Такую систему, которая бы работала на развитие страны,
на интересы корпораций и на благо отдельного человека», - отмечается в обращении
Татьяны Голиковой к участникам Всероссийского съезда специалистов по охране труда.
В своем докладе Александр Сафонов остановился на проблемах со здоровьем работающего
населения, его влиянии на демографическую ситуацию и на экономику страны, а также подробно рассказал о мерах, предпринимаемых Правительством Российской
Федерации в рамках реализации Программы действий по улучшению условий и охраны
труда, и ожидаемых результатах.
По данным Минздравсоцразвития России, за последние пять лет в Российской Федерации
было зарегистрировано более 44 тысяч профзаболеваний (отравлений). Уровень смертельного
травматизма в стране составляет 12 случаев на 100 тысяч работающих, что в несколько
раз выше, чем в США и странах Евросоюза. Средняя продолжительность жизни в России
составляет 66 лет, а это на 12 лет ниже, чем в США, и на 11,5 лет меньше, чем
в Евросоюзе.
«При этом дополнительные расходы государства, вызванные неблагоприятными условиями
труда на производствах, приводят к тому, что ежегодно Россия теряет 4% ВВП», -
заявил заместитель Министра, подчеркнув, что «в этот расчет включаются расходы,
связанные с назначением досрочных пенсий, выплатой больничных в случае временной
нетрудоспособности, расходы Фонда социального страхования, связанные с реабилитацией
больных, средства обязательного медицинского страхования, расходующиеся в результате
высокой заболеваемости работников».
По его словам, порядка 200 тысяч человек уходит на пенсию досрочно из-за работы
в тяжелых и вредных условиях. «Из-за болезней в среднем теряется до десяти рабочих
дней на одного работающего. С учетом общего количества работников, занятых в экономике,
потери рабочего времени, по экспертным оценкам, составляют около 700 миллионов
дней в год», - сказал Александр Сафонов.
В свою очередь, председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике
Андрей Исаев уточнил, что "из-за опасных условий труда досрочно на пенсию уходят
37 % россиян". При этом, по его словам, резерв заполнения трудовых ресурсов из-за
неблагоприятной демографической ситуации практически исчерпан, и ранняя нетрудоспособность
уже сейчас приводит к дефициту рабочей силы по многим ключевым для экономики специальностям.
С целью защитить здоровье работающего населения и обеспечить безопасность труда
Минздравсоцразвития России подготовило Программу действий по улучшению условий
и охраны труда, предполагающую сокращение смертности на производстве, травматизма,
профессиональных заболеваний, а также внедрение системы управления профессиональными
рисками.
«Данная программа в высокой степени готовности и уже может быть представлена
на окончательное рассмотрение в трехстороннюю комиссию по трудовым отношениям.
Мы надеемся, что ее реализация начнется во второй половине 2008 года», - сказал
Александр Сафонов.
По словам заместителя Министра, проект Программы разработан в соответствии с
Планом мероприятий по реализации Концепции демографической политики на период
до 2025 года.
На первом этапе, рассчитанном на 2008-2010 годы, планируется снизить смертность
трудоспособного населения, обусловленную производственными факторами, общий и
производственный травматизм, а также профзаболеваемость, как минимум на 8-10%.
По словам Александра Сафонова, 30% россиян сегодня умирают в трудоспособном возрасте,
в течение года порядка 200 тысяч получают травмы, а еще 180 тысяч погибают из-за
причин, так или иначе связанных с их работой.
Реализация Программы действий по улучшению условий и охраны труда предусматривает
разработку системы управления профессиональными рисками, в которую будут включены
региональные, отраслевые и корпоративные программы. К 2011 году в стране будет
создана нормативно-правовая база и инфраструктура для проведения сплошной аттестации
рабочих мест.
На втором этапе (2011 - 2015 годы) особое внимание будет уделено подготовке корпоративных
программ так называемого "нулевого" травматизма. В это же время предполагается
приступить к полномасштабному внедрению системы управления профессиональными рисками
на каждом рабочем месте.
В 2016 - 2025 годах (3 этап программы) Россия должна выйти на показатели стран
Евросоюза и снизить, таким образом, количество рабочих мест с вредными и опасными
условиями труда до 3-5%, а также достичь коэффициента травматизма со смертельным
исходом на уровне не более 0,05 - 0,08 на 1000 работающих.
По словам Александра Сафонова, на этом этапе высокая ответственность работодателей
и работников за поддержание международных стандартов условий и охраны труда, культура
безопасного и здорового труда должна стать нормой, а эффективное управление профессиональными
рисками на каждом рабочем месте – повседневной практикой сторон социального партнерства.
|